Нема брзог решења за Косово

Само неколико сати пошто су агенције јуче пренеле да је за 28. новембар, иначе национални празник Албаније, "заказао" једнострано проглашење независности Косова, а после разговора са шефом Унмика Јоахимом Рикером, премијер косовске владе Агим Чеку ублажио је своју изјаву и објаснио да се ради само о предлогу о коме би тек требало да се расправља и који морају да прихвате приштински преговарачки тим, Сједињене Америчке Државе и неке земље Европске уније. Чекуову изјаву, која се у јавности тумачи као део предизборне кампање на Косову, јуче је покушао да "припитоми" и директор Унмикове службе за информисање Александар Иванко. Он је рекао да је идеја Чекуа о проглашењу независности "схваћена само као предлог" и "део јавне дебате", али "да ће одлуку о статусу донети међународна заједница".

"Заказивање" независности Косова Чеку је образложио оценом да је "процес одлучивања о статусу Косова у Уједињеним нацијама доживео неуспех" и да "неуспех Савета безбедности УН да донесе резолуцију о статусу Косова не оставља много могућности, осим проглашавања независности". Разочарање косовских Албанаца због немогућности западних земаља да кроз Савет безбедности прогурају своју резолуцију која би Косову донела независност, чије усвајање упорно одбија Русија, западне дипломате ових дана покушавају да ублаже најавом решења мимо Савета безбедности УН. Таква обећања прекјуче је на Косову дао и Антонио Тангер Кореа, специјални изасланик Министарства спољних послова Португалије, која ће до краја године председавати ЕУ.

– Немојте се разочарати ако нема резолуције Савета безбедности. Не мислим да је то катастрофа. Напротив, ми имамо решење и врло брзо ћемо га усвојити у оквиру Контакт групе – рекао је Кореа после састанка са председником Косова Фатмиром Сејдиуом. Међутим, иако је амбасадор Кореа истом приликом најавио да ће на састанку министара спољних послова ЕУ у Бриселу заказаном за понедељак када ће се расправљати о Косову "произићи јасна идеја како ићи даље", из Брисела је јуче јављено да неће бити усвајања посебних закључака и да ће се чекати развој догађаја у СБ УН где се ради на превазилажењу разлика.

Да решење за Косово вероватно неће бити брзо пронађено, изјавила је јуче и немачка канцеларка Ангела Меркел током посете Атини.

– Компромиса неће бити ако све државе које су укључене у процес остану при истим ставовима – рекла је Меркелова додавши да се недавно састала са премијером Србије Војиславом Коштуницом "како би овом питању дала још један дипломатски подстицај".

На другој страни, њен домаћин, грчки премијер Костас Караманлис, изјавио је да се преговори морају наставити. "Нема разлога да журимо... Европа мора да има значајну улогу у том питању", рекао је Караманлис.

Међутим, битније укључивање Контакт групе у решавање косовског статуса, о чему је ових дана говорио и високи представник ЕУ Хавијер Солана, како тврде извори у Бриселу на које се позивају агенције, могло би да значи и само додатни подстрек преговорима Београда и Приштине. Ти преговори би, како је пре два дана наговестио и шеф дипломатије Француске Бернар Кушнер, могли да се наставе и без доношења нове резолуције.

Кушнер је, како је објављено на сајту његовог министарства, оценио да "Руси неће пристати да потпишу" најновији нацрт резолуције Савета безбедности УН и поред свих уступака.

"Под тим условима неће бити договора о резолуцији и веома вероватно неће бити резолуције. Онда ће бити отворен период преговора као што је предвиђено", рекао је Кушнер, а преносе агенције. Он је изразио наду да ће бити могуће да Срби и косовски Албанци постигну споразум.

"То је одлучила петорка (пет сталних чланица Савета безбедности) и такође Европска унија после вишечасовних разговора", додао је Кушнер. "Надам се да ће бити позитивно. Много се томе надам. Све зависи од Руса", додао је министар.

Руски утицај, тренутно пресудан за статус Косова, према замислима које је изнео и Солана, западне земље покушаће да умање повећавањем улоге Контакт групе у изналажењу решења за статус Косова. Наиме, иако је и Русија члан Контакт групе, у овој организацији она нема право вета. Међутим, ни Контакт група, као неформално тело, не може да доноси одлуке које би биле обавезујуће, па ни да донесе одлуку о независности Косова. Контакт група, у којој се поред Русије и Америке налазе Велика Британија, Француска, Италија и Немачка, међутим, иако нема никакав формално-правни утицај има велики фактички утицај, па договори Контакт групе често одређују ток и крај многих конфликата у свету. Уколико би у Контакт групи дошло до сагласности да се статус Косова решава мимо Савета безбедности и Русије то би на крају ипак значило једнострано признавање Косова које се коси са свим међународним правним нормама. Овакав расплет још нема подршку целе ЕУ, иако би на то пристале неке њене чланице и САД. Између осталог, то би отворило питање статуса Унмика, односно будуће мисије ЕУ у покрајини. Овакав исход могао би да доведе до несагледивих последица.

Да се овај сценарио ипак може избећи сматра Жозе Кутиљеро, бивши португалски дипломата и врстан познавалац ситуације у бившој Југославији. Он је у ауторском тексту у лисабонском "Експресу", који преносе агенције, оценио да "није немогуће" наћи решење за Косово којим би сви били задовољни и да би добар пут ка томе могао бити наставак преговора Београда и Приштине.

"Између захтева за одржање српске суверености и жеље за независношћу косовских Албанаца, не чини ми се да је немогуће пронаћи решење које би спасло образ свих. Уколико се добро искористи, ово кратко одлагање које се најављује може омогућити да се стигне до решења", навео је португалски дипломата.

Кутиљеро, који је аутор мировног плана за окончање сукоба у Босни и Херцеговини којим је била предвиђена подела те републике на кантоне, оценио је да се "питање Косова лоше води" већ више од једне деценије.

"Једнострано признање Косова би било било врхунац некомпетентности", навео је он.

Кутиљеро је подсетио да је на Косову 1999. године "једно етничко чишћење замењено другим", да је Косово део Србије "која је данас демократска земља" и да на Косову није било никаквог напретка у остваривању демократских стандарда.
Драгана Матовић

--------------------------------------------------------------------------

Независност без одобрења Брисела непожељна

Посланик Социјалдемократске партије Аустрије и заменик шефа европских социјалдемократа у Европском парламенту Ханес Свобода упозорио је косовске Албанце да се уздрже од једностраног проглашења независности.

"Једна земља која тражи паре од ЕУ, која добија помоћ кроз мисију Уније и тежи пријему у ЕУ, а без договора са Бриселом прогласи независност, наљутила би европске партнере", указао је Свобода у интервјуу бечком дневнику "Курир".
Фонет