Већина министара за објављивање уговора у целини

Никаквих препрека више нема, како се чини, да после седнице владе у четвртак уговор о концесији за изградњу аутопута Хоргош–Пожега буде доступан јавности у целини. Пошто је министар за инфраструктуру Велимир Илић кренуо стопама министра без портфеља Драгана Ђиласа, па сада и он најодлучније тражи (бар је тако изјавио прошлог петка) да се уговор објави на интернет сајту Владе Србије, а углавном ништа против тога немају ни министри из других странака са којима смо јуче контактирали, рекло би се да је позитивна одлука о томе сасвим извесна.

Размимоилажења, додуше, може ипак бити у томе шта ко сматра "уговором у целини", како се могло разумети на конференцији за новинаре Велимира Илића (НС) пре неколико дана да он жели да се уговор обелодани са свим детаљима (иако јавности јуче нису били доступни анекси уговора који садрже кључне детаље).

Министар финансија Мирко Цветковић (ДС) сматра да би концесиони уговор требало да се објави у потпуности, али, како истиче у изјави за "Политику", ако постоји ставка поверљивости, чијим би објављивањем била нанета штета држави или концесионару, онда уговор треба објавити без тих делова. На питање како ће гласати ако се влада о овоме буде изјашњавала прексутра, министар Цветковић каже да ће поступити онако како се договори већина министара. Он, наиме, претпоставља да ће бити постигнут договор на нивоу целе владе.

Министар Ђилас (ДС) је, међутим, прошле недеље имао разумевања и за то да делови уговора буду заштићени. ("У целом свету постоје делови уговора који су тајна, али је нелогично да цео уговор буде пословна тајна", рекао је Ђилас за "Блиц".)

И потпредседник владе Божидар Ђелић (ДС) упозорио је јуче на то "да влада мора поштовати одређене стандарде међународног пословања".

"То значи да можда неки делови уговора могу на неко ограничено време да буду поверљиви због тога што се те исте компаније пријављују на све друге тендере и за њих не би било прихватљиво да се сви детаљи одмах објаве. Међутим, проблем је у томе што је, на моје велико разочарање, концесионар одговорио да не жели да се објави ни један део уговора, што нисам схватио", рекао је Ђелић.
Како преноси Б92, вицепремијер је изразио задовољство што ће уговор, који је тада техничка Влада Србије 30. марта потписала са конзорцијумом "ФЦЦ – Алпина", коначно бити доступан грађанима Србије. "Добро је што се колега Илић придружио члановима владе који се сада залажу за објављивање целог уговора", навео је Ђелић.

Министри трговине и економије Предраг Бубало (ДСС) и Млађан Динкић (Г17 плус) су, међутим, категорични – они ће гласати за Илићев предлог да се уговор објави у целини. Динкић оцењује да је то требало учинити много раније "како би се избегла мистификација уговора" и наводи за наш лист да је то јединствен став свих министара из његове странке. Министар економије и регионалног развоја и лидер Г17 плус, како истиче, не очекује да ће концесионар поднети тужбу због објављивања уговора.

Истичући да нема разлога да не гласа за предлог да се концесиони уговор објави у потпуности, министар Предраг Бубало упозорава на могуће проблеме у будућности ако се не буде поштовала процедура у вези са оваквим и сличним уговорима. Држава ће, наиме, истиче Бубало, и даље пословати са приватним компанијама, чији се пословни подаци морају заштитити. А све што су послови државе, наравно, мора бити доступно пореским обвезницима, истиче он. Према његовим речима, треба наћи "разумну средину као свуда у свету" – омогућити јавност података од интереса за грађане, али и не остављати такве уговоре "баш на улици".

На питање како ће гласати остали министри из његове странке, Бубало истиче да нису разговарали о томе у оквиру ДСС-а.

А портпарол Демократске странке Србије Бранислав Ристивојевић изјавио је јуче да не постоји никакав проблем у вези са уговором о концесији за аутопут Хоргош–Пожега и да не сумња да ће влада у четвртак донети одлуку да он буде доступан грађанима. "Никакав проблем око тог уговора не постоји... тако да ћете имати прилике да га видите, а верујем од четвртка и сви грађани на сајту Владе Србије", рекао је Ристивојевић на конференцији за новинаре, а преноси Фонет.

Ипак, до коначне одлуке владе о објављивању уговора о изградњи аутопута биће, изгледа, и сумњи у добре намере извршне власти и министра Велимира Илића у овом послу. Већ и то што новинарима јуче нису показани анекси уговора, иако је министар за инфраструктуру рекао да ће и њих показати, неки су схватили као сигнал да уговор о овој веома вредној концесији опет неће бити у потпуности представљен грађанима Србије.

То је јуче била оцена и председника Скупштине Војводине Бојана Костреша. "Очигледно је да Илић по сваку цену жели да сачува тај уговор од очију јавности", казао је Костреш за Бету. Према његовим речима, Илић "скрива" уговор, јер је "очигледно да он садржи нешто што није у интересу грађана Србије".

Костреш је поручио да ни он, ни покрајинска администрација, ни јавност неће одустати од залагања да уговор буде доступан јавности без ограничења. "Онога момента када га будемо ишчитали, преостаје нам да видимо у којим су све деловима интереси грађана Војводине угрожени и на који начин ћемо одбранити интересе покрајине", рекао је Костреш.

И повереник за информације од јавног значаја Родољуб Шабић оценио је јуче да начин на који је новинарима дозвољен увид у уговор о концесији за аутопут Хоргош–Пожега има само симболички, а не практичан значај. "Мислим да је прилично очигледно да нико, не само новинар него чак и припремљен правни експерт не може имати много користи од тога што сат, два или три прелистава комплексан материјал какав је објективно уговор о концесији", навео је Шабић у писаној изјави достављеној агенцији Бета.

Он је оценио да такав, "специфичан" начин приступа информацијама из уговора није предвиђен одредбама Закона о слободном приступу информацијама. "Закон, у члану пет предвиђа да право на приступ информацијама подразумева право на увид у документ и право на копију документа, а о томе који ће облик остваривања права користити одлучује тражилац информације, а не орган власти", навео је повереник у саопштењу.

Према његовој оцени, најбоље решење је објавити документ, на веб сајту владе јер је то и најбољи начин да се предупреди евентуално велики број захтева за добијање копије.

--------------------------------------------------------------------------

Јанковић: Дали смо новинарима прст, а они би целу руку

Новинарима је за читање уговора јуче у Влади Србије понуђено неограничено време, али то није било потребно јер им је показана само основна верзија уговора.
Александра Јанковић, портпарол Министарства за инфраструктуру, свој став да нема разлога да се јавности допусти да сазна шта пише у анексима уговора, образложила је на следећи начин: "Прво, као уговор је споран дај да видимо уговор, а онда кад видите уговор онда су анекси, а после тога дај да видимо доњи веш министра Илића и премијера. Мало изгледа – као дате један прст, онда дате и целу руку. Основна верзија уговора садржи одговоре на сва питања која су новинари постављали", рекла је Јанковићева, а преноси Б92. Ипак, како је пренео Танјуг, она је касније новинарима рекла да ће анекси уговора бити објављени ако концесионар да сагласност, што је "мало вероватно да ће бити пре наредне седнице Владе Србије". Она је подсетила да би влада на седници у четвртак 23. августа, требало да одлучи да ли ће основна верзија уговора бити објављена на владином сајту.