Рат за тржиште уџбеника вредно око 100 милиона евра

Иако нико од званичника ни јуче није желео директно да изговори реченицу да су приватни издавачи уџбеника (а међу њима најмоћнији издавач „Клет”) приморали министра просвете да повуче из скупштинске процедуре предлог новог закона о уџбеницима, више је него јасно да се распламсао рат за тржиште које годишње доноси од 80 до 150 милиона евра.

Ово што се догодило прекјуче у скупштини сада је у тешку ситуацију ставило 850.000 ученика и милион и по родитеља, који са правом већ годинама очекују да се уведе ред у област школства, које је синоним за мито и корупцију.

Вербић, који после пребијања свог помоћника за високо образовање Милована Шувакова каже да не страхује за себе, већ за своје сараднике, и јуче је новинарима поновио да је предлог закона повучен због „огромних притисака” које трпи ово министарство. Тачније, због лобиста, како је појаснио у парламенту.

– Нећемо подлећи притисцима, не одустајемо од овог закона и закон ће бити усвојен до 1. септембра – рекао је Вербић новинарима.

Он, међутим, није желео никога да именује када је говорио о притисцима, нити је желео да прокоментарише сумње у то да су приватни издавачи лобирали међу посланицима не би ли се прихватили амандмани који би суштински изменили закон, који у том случају не би могао да буде применљив у пракси.

– Повукли смо закон како бисмо боље и јасније прецизирали неке одредбе и избегли нејасноће и различита тумачења.Схватили смо да постоји опасностда се неки чланови закона произвољно тумаче и да спровођење закона буде угрожено – рекао је Вербић.

Државни секретар Министарства просвете проф. др Зорана Лужанин, која је „главна и одговорна” за креирање овог закона, каже да се не осећа сигурно после прошлонедељног напада на колегу Шувакова. На новинарско питање да ли јој је неко претио, она је одговорила да није.

Она је, међутим, рекла да је министарство у јануару поднело кривичну пријаву против Удружења издавача уџбеника, наставних средстава и учила Србије због сумње да у њиховом допису у којима су изнели сугестије на закон има фалсификованих потписа. Најмање два аутора уџбеника потврдила су да су њихови потписи фалсификовани.

На челу овог удружења је директорка ИЗ „Клет” Гордана Кнежевић Орлић, чији адвокат је такође у току израде закона доставио писмо са примедбама. У министарству је оцењено да је то писмо писано – „непримереним тоном”. Такође, незванично се говори и да је монопол једног државног издавача сада замењен монополом једног приватног, нарочито после вести да је „Клет” ушао са готово 50 одсто на тржиште уџбеника преко две ћерке фирме.

– Није Закон о уџбеницима повучен због „Клета”, већ зато што је био пун мањкавости, на које смо указивали дуго и ми и остали издавачи. Тачно је да је наш адвокат реаговао дописом Министарству просвете, али то никако не може да буде притисак, већ реаговање на грешке које смо уочили током израде закона – изјавила је јуче за наш лист Гордана Кнежевић Орлић, директорка ИЗ „Клет”.

На наше питање да ли „Клет” држи монопол на српском тржишту уџбеника најновијом куповином издавачких кућа „Фреска” и „Нови логос”, она одговара да је „спајање компанија нормално у читавом свету” и да то нема никакве везе са овом причом.

Иначе, „Клет” у Србији је део немачке компаније која послује у великом броју земаља и има утицаја све до Брисела. Оснивач издавачке куће „Нови логос д.о.о.” јесте фирма „Профил интернационал” из Хрватске, а „Клет Словенија” је купио „Профил интернационал” у Хрватској.

„Политика” је овим поводом затражила и објашњење Комисије за заштиту конкуренције и њеног председника др Милоја Обрадовића, али у току јучерашњег дана нисмо успели да добијемо одговор.

– Тачне су информације о куповини „Фреске” и „Новог логоса”, али није тачно да имамо монопол, да држимо 50 одсто тржишта уџбеника, нити да имамо икакве везе са пребијањем Шувакова, нити повлачењем закона из процедуре. Овим законом су угрожени сви приватни издавачи, осим државног Завода за издавање уџбеника – тврди Гордана Кнежевић Орлић.

По њеним речима, треба разликовати Удружење издавача и књижара, које има 145 чланова, и Удружење издавача уџбеника, наставних средстава и учила Србије, „које је мало”.

– Оно што је битно јесте да тај папир није званичан документ нашег удружења, то је иницијатива неколико аутора који су сагледали мањкавости нацрта и срамотно је да се сада оно користи да би се блатило удружење – одговара Орлићева.

По њеном објашњењу, одговорност за прикупљање потписа својих аутора сноси свака издавачка кућа у оквиру овог удружења, а БИГЗ је грешком на своју листу уврстио три аутора без њиховог претходног одобрења.

У току дана, огласило се и поменуто удружење, са готово идентичним ставовима:

– Министарство у саопштењу издаваче доводи у везу са пребијањем Шувакова. Удружење издавача уџбеника није имало никаквих додирних тачака са Шуваковим, који никада није био укључен у рад на овом закону. Од самог почетка рада на закону смо безброј пута достављали аргументоване примедбе и предлоге и то је био наш једини начин борбе за побољшање изузетно лошег закона. Ако је министарство против неког поднело кривичну пријаву, истрага ће показати шта је истина. А права истина је да су нека предложена решења била неспроводива и у супротности са законима и Уставом.

Подсећања ради, Министарство просвете је новим законом желело да спречи корупцију, снизи цене уџбеника, а побољша њихов квалитет. Сви издавачи би морали да штампају изабрани уџбеник на језицима мањина и прилагоде га потребама ученика са инвалидитетом, а издавачима би било забрањено давање поклона вреднијих од 300 динара...

---------------------------------

Тренутна ситуација са уџбеницима

– од 2010. године лиценцу је добило 79 издавача уџбеника

– у основним школама дошло је до хиперпродукције уџбеника јер су најпрофитабилнији: за школску 2014/2015. постоји близу 1.700 одобрених наслова

– понуда уџбеника за средње школе је готово непромењена, велики број датира из периода деведесетих или уопште нема литературе

– није уређено питање давања поклона школама и наставницима од стране издавача, који дарују све, од торби до таблета, за куповину њихових комплета

– родитељи плаћају различиту цену уџбеника за исти разред

– наставници могу уз уџбенике да траже и друга наставна средства, што иде на терет родитеља