Жути картони за кашњења на Коридору 10

Дмитар Ђуровић, директор „Коридора Србије”, уручио је жуте картоне двема компанијама које граде ауто-пут према граници са Бугарском – грчком „Актору” и бугарском „Трејсу”. Пошто источни крак Коридора 10 мора бити готов до половине наредне године, а радови прилично касне, овим предузећима је преостало да убрзају радове или да пакују ствари.

– Оне који не раде морам да обавестим да су сви рокови за разумевање истекли и да су неки извођачи добили опомене пред отказ и опомене пред раскид уговора. Последњи је моменат или да се уразуме и почну до раде или ћемо морати да уведемо некога ко ће тај рок стићи – рекао је Ђуровић пре неколико дана за Танјуг при обиласку градилишта.

Опомена је изречена компанији „Актор” задуженој за деоницу од Станичења ка Пироту. Она је пробила два тунела „Сопот” и „Сарлах”, али је на осталим деловима успорила градњу.

– Фокусирали су се да заврше први део од Чифлика до Станичења и ту раде сада један километар дневно. То је део који морају да раде. Опомену су добили, али су се тргли и почели да раде – оценио је директор „Коридора Србије”.

На овај проблем указао је Фискални савет пре три месеца. Још тада су упозорили да је на поменутој деоници изведено нешто више од један одсто радова, али реакција од надлежних стиже тек сада, односно инвеститора који једино и може да кажњава и раскида уговоре.

Грчки „Актор” је у јуну прошле године почео градњу и до јуна ове године требало је да заврши посао. Вредност је процењена на 8,3 милијарде динара. Фискални савет је уочио проблем са самим извођачем, али није видео решење за повећање ефикасности.

– Инжењерска фирма надлежна за надзор указује на то да су интереси државе као послодавца озбиљно угрожени. Извођач чак ни годину дана од отпочињања радова не показује иницијативу за повећање ангажовања на терену. Уместо тога подноси планове радова којима самоиницијативно намеће померање рокова, а у одређеним случајевима спроводи додатне радове и ствара трошкове без одобрења надзора и послодавца. На терену готово и да нема радова, а због неактивности на градилишту уклањање горњег слоја земљишта обавља се већ неколико пута – наведено је у извештају Фискалног савета из фебруара ове године.

Озбиљна опомена изречена је и компанији „Трејс” на Градињу, односно обилазници око Димитровграда и већ је тражена сагласност Светске банке да се са Бугарима раскине уговор.

– Уколико у року од недељу или две, тамо не почну озбиљни радови, спремни смо да раскинемо уговор и уведемо неког другог. Нећемо моћи да уведемо другопласираног, већ ћемо морати да распишемо нови тендер – рекао је Ђуровић.

Ово би био трећи јавни позив за ту деоницу. Прва се на њој опробала аустријска „Алпина”, која је такође била кандидат за раскид уговора, али је у међувремену банкротирала. Радове је почела још у априлу 2010. године и обавезала се да их заврши за 720 дана. Каснила је због недовршене експропријације, археолошког открића римског пута „Виа Милитарис”, непредвиђених радова и тако губила време да би због накнадних радова испостављала одштетне захтеве, који су догурали до неколико десетина милиона евра. Одласком у банкрот за собом је оставила тек нешто више од половине започетог посла.

Овај крак Коридора 10 од Ниша до Димитровграда финансирају Светска банка и ЕБРД. Примера ради ЕБРД је одобрио 150 милиона евра од чега је, закључно са јулом 2014. године, искоришћено 26 одсто одобрене суме, а на реализацију се чека више од четири године. То најбоље говори којим темпом се гради.

Кашњење, али и пробијање буџета највећим делом се приписује недостатку капацитета за управљање готово свим фазама пројекта, од планирања до извођења и надзора. Томе доприноси и чињеница да фирме на тендере излазе са нижим понудама од реалних, при чему унапред рачунају на могућност да финансијску исплативост пројекта побољшају накнадним потраживањем додатних средстава за непредвиђене трошкове. То се најбоље види на промерима „Алпине” и „Актора”.