Смењени испитивачи правосудног испита

Одлуком министарке правде Неле Кубуровић, Боса Ненадић, Оливера Вучић (бивше судије Уставног суда) и Вида Петровић Шкеро (некадашња председница Врховног суда), убудуће неће испитивати свршене студенте правних факултета када буду полагали правосудни испит. Уместо њих, посао испитивача обављаће Владан Петров, професор Уставног права на Правном факултету у Београду, Бранислава Апостоловић, судија Врховног касационог суда и Драгутин Аврамовић, ванредни професор на Правном факултету у Новом Саду.

Иако је министар тај који по Закону о правосудном испиту именује чланове Испитног одбора за полагање правосудног испита, многе у правосудним круговима изненадила је одлука министарке да то уради током трајања испитног рока и без било каквог образложења и формалне одлуке.

Да никакво образложење за своју смену нису добили, за „Политику” је потврдила и једна, сада већ бивша чланица поменутог одбора. Уз констатацију да „министар правде има право да смени ког члана хоће и да нико није незаменљив”, она је додала да је начин на који је то урађено – непримерен.

– Из Министарства правде су позвали секретаре одбора и казали им да нас обавесте да смо смењени. Сем тога, ништа друго нам није речно – наводи наша саговорница.

Иако се о сменама дугогодишњих испитивача (неки су испитивали готово читаву деценију) говорило у правосудним круговима, званичних потврда или реакција на ову одлуку готово и да није било. Да две бивше судије Уставног суда и некадашња председница Врховног суда више неће бити чланови испитних одбора за полагање правосудног испита јавност је обавестило Друштво судија Србије.

У саопштењу струковног удружења судија изражена је велика забринутост због изненадне смене еминентних правника са доказаном стручношћу и искуством у правној материји у којој су оцењивали знање дипломираних правника на правосудном испиту, као и због, на упражњена места, именовања стручној јавности непознатих правника. Друштво судија је зато позвало министарку правде да без одлагања уреди критеријуме за избор, трајање и престанак мандата чланова свих испитних одбора за полагање правосудног испита и подсетило на значај тог испита.

– Правосудним испитом проверава се стручна оспособљеност за обављање најважнијих правних послова и функција, а његовим полагањем правници стичу највиши ниво стручних и практичних знања. Стога је, за целокупно друштво од далекосежног и немерљивог значаја да испитивачи, који ова знања проверавају и оцењују, буду неспорних стручних и етичких квалитета, са доказаним професионалним искуством – навели су у Друштву судија Србије.

Смена три члана одбора изазвала је реакцију и Центра за правосудна истраживања (Цеприс). Како је за „Политику” речено у овом удружењу, Вида Петровић Шкеро, заменица председника Управног одбора Цеприса, обавештена је о својој смени (обавестио ју је секретар испитног одбора) тек након што је име новог испитивача истакнуто на сајту Министарства правде.

– Као удружење у чије циљеве спада и унапређење правосуђа у демократском друштву заснованом на владавини права и подели власти Цеприс позива надлежне да област ангажовања испитивача на једном од најзначајнијих испита у држави адекватно регулишу. Нужно је јасно законски дефинисати критеријуме за именовање, опозивање и трајање мандата испитивача на правосудном испиту, који ће онемогућити да се за овај важан посао ангажују недовољно стручне особе блиске актуелним политичким властима – наводе у Цепрису.

За разлику од струковног удружења судија и Центра за правосудна истраживања, у Министарству правде смену чланова испитних одбора не виде као нешто неуобичајено, наводећи да се састав испитних одбора и раније мењао, али и да члановима испитних одбора мандат није ограничен.

– Нови чланови испитних одбора изабрани су на основу Закона о правосудном испиту који је усвојен 1997. године, на исти начин као и досадашњи чланови комисије, односно изабрани су из редова истакнутих правника – наводи се у писаним одговорима који су нашем листу достављени из Министарства правде, а потом и додаје да је у плану израда нацрта новог закона о правосудном испиту који ће на другачији начин регулисати услове и начин полагања испита, као и састав комисије.

Занимало нас је и које критеријуме неко треба да испуњава да би се сматрао „истакнутим правником” или је, пак, дискреционо право министра да то оцени, али одговор нисмо добили.

Шта каже закон

Закон о правосудном испиту у члану шест, прописује да министар правде образује испитни одбор из редова истакнутих правника с положеним правосудним испитом. Такође, прописује да професор правног факултета на позитивноправном предмету може да буде члан испитног одбора и ако нема положен правосудни испит.

„Решењем о образовању испитног одбора одређују се и предмети које његови чланови испитују.”

Накнаде

Сваки члан испитног одбора за полагање правосудног испита, по испитном року добија накнаду од 49.500 динара с тим што чланови који припремају испитни задатак за тај рок добијају накнаду од 63.000 динара. Састављачи испитног задатка се мењају сваког месеца.

Постоји три испитна одбора, а сваки од њих има седам чланова.