Корак до независности

Специјално за „Политику“
Москва, 16. априла – Непосредно пошто је Савет безбедности Уједињених нација донео резолуцију којом се до октобра продужава мандат мисије ОУН у Грузији, а стање у њој оценио као „стабилно”, председник Путин наложио је Министарству иностраних послова Русије да конкретно помогне становништву Абхазије и Јужне Осетије. Захтев се односи на реализацију већ најављеног курса руског руководства да се, у складу с међународним правом, укаже конкретна помоћ становништву ових непризнатих република и руским грађанима који у њима живе.

У саопштењу министарства наглашава се да председникова одлука „омогућава да се створе механизми за заштиту права, слобода и законитих интереса руских грађана који живе у Абхазији и Јужној Осетији”.

Од владе РФ тражи се да у том циљу сарађује са фактичким органима власти две републике и да организује сарадњу у трговинско-економској, социјалној, научно-техничкој области, у сфери информисања, културе и образовања.

У тексту саопштења набрајају се и документа која издају органи власти Абхазије и Јужне Осетије, а која ће Русија признати.

Федералним органима извршне власти наложено је да сарађују са Абхазијом и Јужном Осетијом у оквирима правне помоћи у вези са грађанским, породичним и кривичним делима. Конзулске послове за непризнате републике обављаће органи руског МИП-а у Краснодарској области и Северној Осетији.

У саопштењу се посебно истиче да овај поступак Русије не значи да се Москва определила за конфронтацију са Грузијом, али сматра да треба укинути све санкције и ограничења која ометају нормалан социјално-економски развој тих територија.

„Главни мотив свих дејстава је брига о становништву Абхазије и Јужне Осетије, укључујући и руске грађане који тамо живе.”

„Током година сукоба становништво тих непризнатих република је веома осиромашило. Оно је фактички било лишено могућности да реализује универзална права на достојанствен живот и стабилан развој. Његов положај се погоршава због поступака Тбилисија, који игнорише могућности постојећих механизама за успостављање нормалних економских односа и решавања социјалних проблема”, истиче министарство.

Недавне предлоге Грузије у којима се непризнатим републикама нуди „неограничена аутономија”, МИП Русије „не може да схвати озбиљно”, каже се у саопштењу. Руски представник у Уједињеним нацијама Виталиј Чуркин изјавио је синоћ да је могуће и успостављање ваздушне линије између Русије и Абхазије и образложио то чињеницом да авиони на релацији Москва – Тбилиси и обрнуто већ лете, па „неће бити чудно ако буду летели и за Сухуми”.

Путинове одлуке доживљене су у непризнатим републикама као нормалан корак, наставак политике коју Русија води након признања Косова, после чега се, тврди министар иностраних послова Абхазије Сергеј Шамба, „свет изменио, а поступци Русије то само потврђују”. Одлука о пружању конкретне подршке непризнатим републикама је корак ка пуном признавању њихове независности, сматрају Сухуми и Чинвали.

И руководство Грузије верује да је поступак Русије пут ка независности непризнатих република. Тбилиси сматра да се тиме угрожава суверенитет Грузије и на то ће реаговати, према речима Георгија Барамидзеа, грузијског министра за евроинтеграције, „влада, држава и народ Грузије. Русија то мора знати и мора бити свесна свих последица провокативних корака”, нагласио је он, додавши да ће Грузија умети да нађе „адекватан одговор” на такве покушаје.

Председник Комитета за везе са иностранством грузијског парламента Константин Габашвили назвао је поступке Русије „припремањем анексије” грузијске територије. Адекватан одговор тражи и Михаил Сакашвили који је хитно сазвао седницу Савета безбедности.