Грађани ће одлучивати о трошењу општинских пара
За сваку одлуку о инвестицијама локалне самоуправе убудуће ће морати да питају грађане. Далеко од тога да ћемо, као Швајцарци, неколико пута годишње излазити на референдум да се изјаснимо како ће да се троше наше паре, који су инфраструктурни пројекти приоритетни или која ће школа бити реновирана – али ће градови и општине морати да укључе грађане у процес одлучивања и да им на крају поднесу рачун.
Ову новину предвидео је Закон о локалним самоуправама, чије су измене усвојене у Скупштини Србије.
Саша Могић, помоћник министра за државну управу и локалну самоуправу, објашњава да променом закона држава снажније подстиче грађане на иницијативу и уводи обавезу градовима и општинама да се консултују с грађанима о инвестиционом делу буџета.
– Иако неке општине и градови то већ раде у поступку припреме одлуке о буџету, у делу планирања инвестиција наша намера је да то постане обавеза свих локалних самоуправа, јер новац у буџетима представља средства свих грађана и они имају право да учествују у одлукама како га улагати и на шта трошити. У области партиципације предложили смо да се број потписа грађана потребних за покретање грађанске иницијативе фиксира на пет одсто од укупног броја грађана са бирачким правом – каже Могић.
Према речима Бранислава Милића, из швајцарског програма Реформа пореза на имовину, закон не дефинише механизме, већ ће свака локална самоуправа морати да успостави модел како ће укључивати грађане у процес одлучивања. Обавеза локалне самоуправе је да информише грађане о стању у буџету, колики су приходи, на пример од пореза на имовину, и како ће се распоређивати новац. Она ће убудуће морати да с консултује с грађанима и да их пита шта су, по њиховом мишљењу, приоритети. Грађани, односно представници њихових удружења и асоцијација, биће укључени у општинска тела и комисије и активно ће учествовати у доношењу одлука.
– Ово законско решење је добро јер доноси поделу одговорности. Неће више локална самоуправа имати сву одговорност, већ је делити са грађанима. Осим тога, укључивањем грађана смањује се корупција, јер ако имате представнике грађана у некој комисији, мање су шансе да политичке структуре лобирају за нечије интересе – објашњава Милић.
Он не очекује да ће све општине одмах почети да укључују грађане или да их информишу о томе шта су урадиле кад је реч о некој грађанској иницијативи. Али ће временом сви то морати да учине. Он наводи примере Београда, Шапца и Параћина, који то већ раде.
Чак је и једна мала општина на југу Србије пре око месец дана организовала попуњавање упитника за предлагање пројектних идеја за наредну годину. Реч је о Бојнику, чији су житељи у центру општине писали предлоге на шта да се потроши новац од пореза на имовину. Њима је то било најбоље решење, јер су већински рурална општина, са малим процентом коришћења интернета.
Општина Бач такође је консултовала грађане при изради буџета за ову годину. Бранислав Антонић, председник општине Бач, каже да су грађани заинтересовани да учествују у процесу одлучивања.
И Врање увелико анкетира грађане.
Слободан Миленковић, градоначелник Врања, каже да је овај град анкетирао грађане о плану капиталних инвестиција. Отворени су пунктови за гласање на којима су грађани попуњавали упитник. Анкетни листић попунило је око 2.400 грађана.
Најновији пример који је град спровео у циљу укључивања грађана у процес одлучивања јесте гласање за један од три понуђена пројекта, који ће бити финансиран од новца добијеног у наградној игри „Узми рачун и победи”. Одлуку о томе који ће од три понуђена пројекта бити финансиран са 23.000 евра донеће грађани Врања, које град путем медија позива да се укључе у гласање.
Подели ову вест
Комeнтар успeшно додат!
Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.
