Улагања по мери грађана Шапца
Захваљујући одлуци да грађани бирају како ће утрошити средства прикупљена од пореза на имовину у њиховој месној заједници, град Шабац је освојио титулу Шампиона локалног развоја у категорији сервис грађана, на конкурсу који су организовали НАЛЕД и РТС.
Пре три године Скупштина града Шапца први пут је установила принцип да се новац од пореза на имовину наплаћен у сеоским и приградским месним заједницама утроши у сврхе које је одредио савет сваке месне заједнице.
Одлуком Скупштине града из 2017. детаљно је дефинисано право тих заједница на повраћај новца од пореза, а моћ одлучивања о начину трошења пребачена је непосредно у руке грађана. Право гласа има сваки пунолетни грађанин који се уписао у списак.
Како истиче Небојша Зеленовић, градоначелник Шапца, да би грађани могли и да предлажу пројекте о којима ће се гласати услов је да најпре плате порез на имовину.
– У зависности од величине месне заједнице, буџет који прикупе од пореза на имовину креће се од 5.000 евра до 150.000 евра. У току 2017. у 24 месне заједнице организовани су референдуми када се одлучивало у шта ће се уложити 300.000 евра или 36 милиона динара. У једном селу одлучили су да изграде балон салу, у другом су испланирали да ископају дубински бунар за наводњавање, у трећем да купе сеоску вагу, у четвртој месној заједници су одлучили да направе нову амбуланту, потом да уђу у изградњу Дома културе и саграде цркву. Досадашњи конкретни ефекти, спровођења ове замисли, јесу и пошљунчени путеви, уређени центри села, поправљена школска ограда... – набраја Зеленовић, и додаје да су ове године грађанима на располагању два милиона евра, распоређена у 60 шабачких месних заједница.
– Још значајније, троструко је увећана наплата пореза на имовину од 2015. и повећана свест грађана о улози коју могу да имају у процесу доношења одлука значајних за локалну заједницу. Сада се наплата пореза креће између 85 и 90 одсто – истиче градоначелник.
Одличан пример локалног улагања, по мери грађана, показала је шабачка МЗ „Јевремовац” у којој живи око 4.000 становника. Они су се прошле године удружили и на референдуму одлучивали само о једном предлогу – изградњи нове здравствене амбуланте.
– Грађани нису имали других предлога како да утроше око пет милиона динара колико је сакупљено од пореза. Сада су сви задовољни, градња амбуланте увелико траје, а већ се назиру и нови предлози локалног становништва. Наш следећи подухват биће асфалтирања пута за гробље – најавио је Милан Гајић , одборник у МЗ „Јевремовац” у Шапцу.
Да је решење Шапца добар пример партиципативног буџетирања, процеса који грађанима даје могућност да одлуче у које пројекте треба инвестирати новац од пореза који плаћају, сматра и Весна Живковић, члан Извршног одбора НАЛЕД-а и директор компаније „Инфарм”.
– Пракса да грађани бирају на шта ће се утрошити локални буџет у Европи траје готово 40 година, док је у Србији то још релативно нов механизам. Прва већа кампања за промоцију укључивања грађана у одлучивање о пласирању средстава из буџета за конкретне намене, спроведена je 2014, у 10 локалних самоуправа у оквиру пројекта који је БИРН реализовао у сарадњи са НАЛЕД-ом, уз подршку ЕУ у оквиру програма „Подршка цивилном друштву 2013”. Том приликом, 16.000 грађана, међу којима су и Шапчани, предложило је 2.500 пројеката од јавног интереса, а изабрано је 53 за чију реализацију је утрошено око 800.000 евра – каже Живковићева и додаје да ће НАЛЕД наставити да се залаже да што више градова и општина примењује овај процес.
На тај начин се, подсећа она, повећава транспарентност рада локалне самоуправе и буџетског процеса, оснажују грађани да се укључе у функционисање локалне заједнице, а посредно се доприноси промоцији општине као доброг места за привредни развој и привлачење инвестиција.
Сви предлози јавно доступни
Предлоге пројеката, који се нађу на гласачком листићу, подносе савети месних заједница и група сачињена од најмање пет процената грађана, који су платили порез на имовину. Изгласани пројекти објављују се на сајту града, огласним таблама МЗ и у средствима јавног информисања.
Листа је једноставна, транспарентна и јавно доступна, а грађани се о поступку реализације редовно извештавају путем медија и непосредним увидом.
Подели ову вест
Комeнтар успeшно додат!
Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.


