Тест самосталности тек од марта 2020.

Влада Србије саопштила је да је упутила у Скупштину Србије Предлог закона о изменама и допунама Закона о порезу на доходак грађана, након прихватања сугестија ИТ заједнице са трибина одржаних у Београду, Нишу, Новом Саду и Крагујевцу. Усвојен је предлог да се примена теста самосталности помери на 1. март 2020. године, уместо од почетка наредне године, као што је било првобитно планирано.

Али ће мере подстицаја, односно смањења пореза и доприноса за новоупосленог радника, важити од 1. јануара 2020. године, као што је раније најављено.

„То даје више времена свима којима је потребно да ускладе своје пословање са изменама прописа”, наведено је у саопштењу.

Тест за оцену самосталности треба да дефинише статус предузетника према послодавцу, пошто послодавци због умањења пореских обавеза често ангажују предузетнике, најчешће оне који се паушално опорезују, али су они у ствари замена за запосленог радника.

Међу критеријумима теста самосталности су да ли предузетник претежни део прихода остварује код једног клијента и његових повезаних лица, да ли од послодавца зависи када ће предузетник користити годишњи одмор, да ли за рад користи просторије и опрему послодавца или да ли послодавац организује стручно усавршавање за предузетника.

„Министарство финансија је уважило оправдане примедбе и кориговало пет од девет предложених критеријума теста самосталности, како би се постигла прецизнија примена и елиминисао простор за широко тумачење које би неоправдано могло да имплицира несамосталност предузетника”, наведено је у саопштењу.

Конкретно, у другом критеријуму се сада пажња обраћа само на уобичајено коришћење просторија налогодавца, док је обезбеђивање материјала од стране налогодавца искључено, а коришћење опреме је пребачено у пети критеријум, где је посебно наглашено да коришћење специјализоване опреме потребне за одређени посао неће бити индикатор несамосталности.

Из трећег критеријума је уклоњен део везан за руковођење и пребачен у пети критеријум, где је такође наглашено да се руковођење које настаје уобичајеним наручивањем и праћењем тока обављања посла од самосталног предузетника, неће сматрати индикатором несамосталности.

Из петог критеријума је искључен уобичајен тимски рад, како би се избегла широка тумачења која би неоправдано могла да укажу на несамосталност.

У критеријуму број осам је из забране обављања делатности за друге налогодавце искључена забрана која се односи на ограничен број директних конкурената налогодавцу.

У деветом критеријуму је додатно специфицирано да у број од 130 дана рада за једног налогодавца годишње улази било који период у току одређеног радног дана.

„Наведеним изменама се подстиче додатна правна сигурност, како компанија које сарађују са предузетницима, тако и самих предузетника који раде директно за клијенте у иностранству”, наведено је у саопштењу.

Ако се на основу теста самосталности испостави да предузетник испуњава већину критеријума, реч је о замени за запосленог и за такав случај ће бити предвиђено да се порез плаћа по правилима за остале приходе, а уколико се испостави да је лице ангажовано као прави предузетник, плаћаће паушални порез.

Влада је и у тест за оцену самосталности унела предлоге ИТ заједнице како би се сузио простор за слободно тумачење инспектора о статусу предузетника.

Компаније које буду повећавале број запослених и запошљавале раднике који нису били у радном односу током 2019. године, према предложеним прописима, биће ослобођене плаћања 70 одсто пореза на зараде и доприносе за пензијско и инвалидско осигурање за те раднике током 2020. године, односно 65 одсто 2021. и 60 одсто 2022. године.