Младим тужиоцима треба дати шансу

Рад Вишег јавног тужилаштва (ВЈТ) у Београду биће озбиљно угрожен уколико буде усвојена одредба из Нацрта закона о јавном тужилаштву којом ће бити онемогућено упућивање јавних тужилаца из основних у виша јавна тужилаштва, а што сада обезбеђује ефикасно функционисање тужилачке организације. Предложена одредба предвиђа да упућивања јавних тужилаца могу бити само из тужилаштава истог ранга, на период од три године, иако то није никакав захтев Венецијанске комисије, нити европски стандард. Напротив, овом одредбом биће директно угрожено функционисање тужилачке организације, а поготово ВЈТ у Београду, највећег тужилаштва у Србији.

У ВЈТ у Београду, који има највећи број предмета у раду и запослених, тренутно ради 65 заменика јавних тужилаца од којих је трећина, тачно 21, упућена из основних тужилаштава.

Руководећи кадар у ВЈТ у Београду, махом су тужиоци упућени из основних јавних тужилаштава, а поред осталих, то су руководилац Кривичног одељења и његов заменик, координаторка за родно засновано насиље, контакт тачке за нападе на новинаре, припаднике полиције, адвокате... док је у Посебном одељењу за сузбијање корупције од 22 заменика њих 12 такође упућено.

У Тужилаштво за организовани криминал највећи број тужилаца долази из ВЈТ у Београду, где тренутно ради девет упућених заменика.

Уколико предложена одредба буде усвојена, највећи број упућених тужилаца у свим вишим јавним тужилаштвима широм Србије током 2023. године биће враћен у основна тужилаштва, а ВЈТ у Београду ће остати без трећине кадрова, што ће, извесно је, довести до колапса у поступању и одразити се на резултате у раду, и то на штету грађана, пре свега жртава тешких кривичних дела.

Чак и по формирању новог Високог савета тужилаца, уз избор истакнутих правника, савет неће моћи избором јавних тужилаца ни делимично да попуни потребне капацитете.

С обзиром на то да ће према предложеној одредби упућивања бити могућа само из тужилаштава истог ранга, то значи да би ВЈТ у Београду могао да се попуни само из ВЈТ у Смедереву, Ваљеву или Панчеву, где је јако мали број тужилаца. У ВЈТ у Панчеву, на пример, раде четири заменика јавног тужиоца, од којих је већина пред пензијом, без мотива да путују за Београд и раде у тужилаштву са највећим бројем тешких, сложених предмета. Са друге стране, у основним јавним тужилаштвима у Београду има око 120 младих тужилаца за које ће постојати забрана да буду упућени као до сада у ВЈТ, иако су мотивисани да напредују у својим каријерама.

Ова одредба била би у директној супротности са актуелним Законом о организацији и надлежностима државних органа у сузбијању организованог криминала, тероризма и корупције, који предвиђа попуњавање одељења за борбу против корупције управо тужиоцима из основних јавних тужилаштава институтом упућивања, што је раније добило позитивно мишљење Венецијанске комисије.

Министарство правде, Влада Србије и Народна скупштина пре усвајања ове одредбе требало би да још једном размотри њене могуће последице.