Како олакшати превоз терета у ЕУ

Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре предузима кораке ка укидању међународних дозвола за превоз терета са земљама чланицама Европске уније. Стратешки циљ наше државе је да либерализује све врсте превоза терета са свим земљана ЕУ. Државе уније између себе немају наведене дозволе јер припадају јединственом транспортном тржишту, а наша земља покушава да створи идентичне услове за српске превознике без обзира на то што још нисмо чланица ЕУ јер је билатерална размена између Србије и држава чланица највећа.

Министар Горан Весић упутио је крајем прошле године својим колегама из двадесетак европских земаља писма са предлогом о либерализацији међународних дозвола за превоз. Билатералним споразумима уређен је превоз са страним државама у складу са којима српски превозници обављају транспорт на територијама тих земаља, и обрнуто. Поменута либерализација могућа је кроз измене важећих билатералних споразума Србије и друге државе, те ова иницијатива подразумева преговоре о измени или доношењу нових споразума који би подразумевали укидање ових административних баријера.

Шпанија је позитивно реаговала на предлог Србије да се либерализује превоз терета, и две земље ће у наредном периоду кроз рад мешовите комисије разговарати о могућем укидању међународних дозвола за транспортне привреде. Ова комисија која ради на основу билатералног споразума на крају доноси одлуке по принципу реципроцитета уважавајући економске и транспортне интересе обе стране. Ако Шпанија не буде заинтересована за потпуну либерализацију, разговараће се о успостављању либерализације за билатерални и транзитни превоз.

Весић је најавио да ће се истим поводом у марту састати са италијанским министром за транспорт Матеом Салвинијем. Предлог је да се иде на либерализацију свих врста превоза, уколико италијанска страна то не прихвати, размотриће се либерализација транзита.

Србија има договорену либерализацију, свих или појединих врста међународног превоза терета, са бившим југословенским републикама, Румунијом, Бугарском, Швајцарком, Великом Британијом, Чешком, Мађарском, Словачком, Литванијом, Естонијом, Казахстаном и Руском Федерацијом. Либерализација је договорена са 16 држава од којих је девет држава чланица ЕУ.

Неђо Мандић, председник Пословног удружења „Међународни транспорт”, каже да је Италија изузетно ригорозна када је реч о превозу терета у међународном друмском саобраћају. Италијани не дозвољавају ни да обични пик-ап превезе терет без дозволе, а та земља је за нас веома битна јер је наш највећи трговински партнер у Европи, после Немачке.

– Успели смо да у споразум са том земљом издејствујемо да нема ограничења у броју транзитних дозвола. Али треба нам много више билатералних дозвола са Италијом, којих имамо за трећину потреба, будући да је реч о великој робној размени. Потребе су иначе увек дупло веће са земљама чији превозници немају намеру да возе робу у Србију. Италијански превозник има дозвола колико и ми, али неће никада, или ће изузетно ретко довести робу у Србију – наводи Мандић.

Према његовим речима слично је и са Шпанијом, нашим превозницима следује 2.400 дозвола, али то није довољно. Исти број следује и шпанским возачима, али они то не користе и било би добро када би српска страна добила више дозвола.

Проблем превоза преко Аустрије ублажен је либерализацијом транзитног саобраћаја са Мађарском, Словачком и Чешком, па се тим путем долази до Немачке и даље до севера и запада Европе. Аустрија је изузетно рестриктивна и не повећава број дозвола, а то им је најближи пут до Европе.

Мандић напомиње да је највећа потреба за немачким дозволама јер је та земља не само важна дестинација већ и раскрсница путева до других европских држава. Преко Немачке се иде и у Француску, Белгију, Холандију или Велику Британију, Данску или Норвешку. Већ две године превозници моле да им се повећа број дозвола јер са овом државом имају размењених 45.000, што није довољно. Ове године у марту имају састанак у Београду, али страхују како ће се одвијати јер можда неће бити потребе за превозом будући да је производња смањена.

Мандић не очекује да ће дозволе бити потпуно укинуте са земљама ЕУ.

– Хвала на доброј намери министру Весићу. Не верујем да ће било које министарство у Европи моћи потпуно да укине дозволе. За тако нешто мора да има сагласност превозника, а превозници то не дозвољавају. Они штите своје тржишта. Као што ми не желимо да дозволимо да нам Македонци и Босанци возе робу из Европе за Србију и из Србије за читаву Европу. Зато ми са Македонијом имамо размењених само 300 дозвола за превоз робе из треће земље – каже Мандић.

Наглашава да Србија са државама са којима има делимичну либерализацију није укинула дозволе за и из трећих земаља јер би српски превозници били угрожени. Према њиховој логици зашто би превозник из Мађарске који има неупоредиво боље услове за рад од њих, укључујући и нижу цену горива, дошао и товарио робу у Србији и возио је даље по Европи.

Три врсте дозвола за транспорт

Билатерална дозвола омогућава обављање превоза између Србије и друге државе и између те државе и Србије. Транзитне дозволе омогућавају транспорт српских превозника преко територије друге државе. Дозволе за и из треће државе омогућавају српском превознику да нека земља дозволи да се из ње одвезе терет у трећу земљу, а да није Србија.