Строги услови за избор истакнутих правника

Скупштински одбор за правосуђе треба да саопшти колико се кандидата пријавило и да предложи по осам за ВСС и ВСТ, од којих ће Народна скупштина изабрати по четири.  Народни посланици двотрећинском већином одлучиће о избору по четири члана ВСС и ВСТ.

Рок за пријаву кандидата на први јавни конкурс за четири члана Високог савета судства (ВСС) и четири члана Високог савета тужилаштва (ВСТ) из редова истакнутих правника истекао је у понедељак, 27. фебруара. Кандидати су пријаве слали на адресу скупштинског одбора за правосуђе, који је 10. фебруара донео две одлуке о расписивању првог јавног конкурса за избор чланова ВСС и ВСТ које бира Народна скупштина.

За сада није познато ко су правници који су послали пријаве на конкурс, а од Одбора за правосуђе, државну управу и локалну самоуправу, који спроводи јавни конкурс, очекује се да до краја ове недеље отвори све пријаве са пратећом документацијом и утврди да ли кандидати испуњавају законске услове да буду бирани.

Очекује се да је међу пријављеним кандидатима највећи број професора правних факултета и научних радника, будући да услови конкурса знатно ограничавају круг оних који могу бити бирани за истакнутог правника. Наиме, то не могу бити судије и тужиоци, а такође ни они који су отишли у пензију, јер је прописана старост кандидата до 65 година.

Кандидат мора да има најмање десет година искуства у правној струци и треба да испуњава опште услове за рад у државном органу. Неопходно је да има високо образовање, стечено на правном факултету, искуство и знање од значаја за рад правосуђа, као и достојност за обављање функције члана ВСС односно ВСТ.

Истакнути правник не може бити на јавној функцији на коју је изабран непосредно од грађана, нити на функцији на коју бира Народна скупштина, а не може бити ни судија Уставног суда или државни секретар, као ни особа која снажно утиче на доношење политичких одлука. Потребно је утврдити да кандидат није вршио непримерен утицај на рад судије, суда или носиоца јавнотужилачке функције и јавног тужилаштва, као и да у јавним иступањима није заступао став који угрожава независност судства или самосталност јавног тужилаштва.

Истакнути правник који ће бити члан ВСС и ВСТ не може бити на функцији у органу Републике Србије, аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе, градске општине или јавној служби. Не може бити члан политичке странке, нити политички деловати на други начин, бавити се јавним или приватним плаћеним послом, изузев наставне делатности на правном факултету, нити пружати правне услуге или давати правне савете уз накнаду.

„Достојност подразумева моралне особине које члан Високог савета судства треба да поседује и понашање у складу са тим особинама. Моралне особине су: поштење, савесност, правичност, достојанственост, истрајност и узорност, а понашање у складу са тим особинама подразумева чување угледа Високог савета судства и судства у обављању функције и изван ње, свест о друштвеној одговорности, очување самосталности, непристрасности, интегритета и достојанства у вршењу функције и изван ње и старање о очувању поверења у рад и ауторитет Високог савета судства и судства у јавности”, наведено је у конкурсу за ВСС, а аналогно се примењује и у конкурсу за ВСТ.

Приликом избора посебно ће бити цењен стручни или научни рад кандидата, који је од значаја за рад правосуђа, као и разумевање правосуђа и залагање у професионалном раду или јавном деловању за независност судства.

У конкурсу је наведено да ће одбор, најкасније у року од 30 дана од дана истека рока за пријаву на конкурс, а то значи 27. марта, утврдити свој предлог од осам кандидата за ВСС и осам за ВСТ, од којих ће народни посланици двотрећинском већином, изабрати по четири истакнута правника, који ће ући у нови састав ВСС и ВСТ. Конституисање ова два тела по новим законима је услов да се отпочне са применом читавог сета правосудних закона, који су усклађени са усвојеним уставним амандманима из области правосуђа.

Разговор са кандидатима за истакнуте правнике, како је наведено у конкурсу, директно се преноси путем медија. Одбор ће у року од 30 дана од дана истека рока за подношење пријаве на јавни конкурс, а то значи најкасније 27. марта, предложити по осам кандидата и доставити предлоге Народној скупштини на одлучивање. Посланици ће гласањем изабрати по четири истакнута правника, који ће први пут ући у састав Високог савета судства и Високог савета тужилаштва (досадашњег Државног већа тужилаца), са мандатом од пет година.

Примена нових правосудних закона започеће када се изаберу нови чланови ВСС и ВСТ из редова истакнутих правника, чиме ће ова два правосудна тела комплетирати састав какав је прописан новим законима. Досадашњи изборни чланови из редова судија и јавних тужилаца, остаће на функцијама на које су ступили 2021. и 2022. године, такође са мандатом од пет година.