Промењени услови за привлачење инвеститора

Услови за придобијање инвеститора недавно су промењени, а то је учињено Уредбом о одређивању критеријума за доделу подстицаја ради привлачења директних улагања. Иван Николић, директор за научноистраживачки развој у новом броју публикације „Макроекономске анализе и трендови” (МАТ), наводи да критеријуми више не узимају у обзир степен развијености јединице локалне самоуправе (градови и општине) у којој се реализује инвестициони пројекат, нити ороченост јединственог инвестиционог пројекта у трајању од три године.

„Да би се добио подстицај минимална вредност инвестиције се повећава са 150.000 евра и запошљавања 15 нових радника на неодређено време, на 300.000 евра и 30 радника. Висина средстава сада је дефинисана већ на нивоу региона у којима ће се наћи инвестициони пројекат у производном сектору”, наводи Николић.

На пример, инвеститорима који су улагали у најразвијеније средине, као што су Београд, Нови Сад, Крагујевац, Ниш, Суботица, Ужице или Чачак, следовало је 3.000 евра по радном месту. Услов је био да уложе 500.000 евра у производњу и запосле 50 радника. На другој страни, градови и општине који су разврстани у четврту групу развијености (они најмање развијени), међу које спадају Алексинац, Брус, Блаце, Власотинце, Димитровград, Љиг или Нова Варош, инвеститорима су могли да  понуде и 6.000 евра по отвореном радном месту. Услов је био да инвестирају најмање 200.000 евра и отворе 20 радних места. Највише су добијали (7.000 евра по новозапосленом) инвеститори у девастирана подручја као што су Бабушница, Бела Паланка, Бујановац, Владичин Хан, Лебане, Трговиште, Тутин. Минимално улагање овде је морало да износи 100.000 евра уз запошљавање 10 радника.

Новом регулативом, за инвестиционе пројекте у производном сектору који су лоцирани у Београдском региону, могуће је пријавити се уколико оправдани трошкови улагања у материјална и нематеријална средства износе најмање 500.000 евра и којима се обезбеђује запошљавање најмање 50 нових запослених. За Регион Војводине минимално улагање је 400.000 евра и 40 новозапослених, а за регионе Шумадије и западне Србије, односно Регион јужне и источне Србије и Регион Косово и Метохија 300.000 евра и 40 нових радника, респективно. Услов за доделу подстицаја испуњавају и инвестициони пројекти који се односе на услуге сервисних центара чија је минимална вредност 150.000 евра и којима се обезбеђује запошљавање најмање 15 радника на неодређено време повезаних са инвестиционим пројектом.

Сада рок за реализацију инвестиционог пројекта вреднијег од пет милиона евра може бити продужен и до десет година од датума подношења пријаве за доделу средстава. При томе су на основу уредбе из 2019. подстицаји за оправдане трошкове улагања у основна средства (повећање укупног износа подстицаја) могли бити додатно увећани за 10 одсто независно од критеријума лоцираности улагања. Са овим изменама и допунама то се мења. Сада је кориснику средстава у територијалној јединици која припада Београдском региону могуће одобрити додатно до 10 одсто износа оправданих трошкова улагања. У територијалној јединици која припада Региону Војводине у висини до 15 одсто, а у територијалној јединици која припада регионима Шумадије и западне Србије, односно јужне и источне Србије или Косова и Метохије у висини до 30 процената. Одустајање од степена развијености јединица локалне самоуправе као кључног критеријума за висину подстицаја могло би да олакша и убрза процедуру добијања подстицаја. С друге стране, увећање минималног износа квалификованог улагања делом представља корекцију за инфлацију из претходне три године (обезвређење вредности новца), као и жељу државе да додатно привуче вреднија улагања и технолошки напредније инвестиционе пројекте у производном сектору. У Србији су иницијални подстицаји за новоотворена радна места уведени још 2007. године, а први пут је Закон о изменама и допунама Закона о улагањима из 2018. изједначио домаће и стране инвеститоре.