ТС предлаже јавно слушање о закону о управљању привредним друштвима

Транспарентност Србија упутила је Влади Србије, Министарству привреде и Агенцији за спречавање корупције детаљну анализу коруптивних ризика и других недостатака у Предлогу закона о управљању привредним друштвима која су у власништву Републике Србије. Предлог закона о предузећима у власништву Србије повучен је почетком јуна из скупштинске процедуре након бројних критика предложеног законског текста, међу којима су били и иницијатива народним посланицима и саопштење које је дала организација Транспарентност Србија (ТС).

Иако је несумњиво добро што је закон враћен на консултације, ТС упозорава да није јасно у којој мери постоји спремност владе да измени предложене норме. Консултације су, наиме, отворене о тексту који се и даље назива „предлог”, а не „нацрт” закона, иако према пословнику владе не постоји могућност да се једном усвојени предлог закона мења. Такође, најављено је да ће на коментаре усмено одговарати представници министарства на једном јавном скупу, а не и израда писаног извештаја у којем би било дато образложење у вези са сваком прихваћеном или одбијеном сугестијом.

ТС је нагласила да се неки од највећих коруптивних ризика у правилима о управљању предузећима у државном власништву могу отклонити само тако што би Народна скупштина ставила ван снаге аутентично тумачење појма функционера, донето 12. фебруара 2021. или изменила Закон о спречавању корупције. Без тога, представници државе у скупштини акционара, чланови надзорних одбора, директори и вршиоци дужности директора у државним предузећима не би морали да подносе извештаје о имовини на почетку и крају мандата и примењују друга правила из тог закона, а то је већ сада случај са члановима новог Надзорног одбора ЕПС а. д., као и члановима и директором „Телеком Србија”. Транспарентност је указала и на друге слабости предложеног закона – недовољно јасне норме о именовању вршилаца дужности директора, недовољна правила за спречавање злоупотреба ради партијске промоције или куповине утицаја у медијима и непостојање казни за кршење појединих правила.

То је један од разлога због којег смо предложили да се пре усвајања овог закона, поред постојећих консултација, одржи и јавно слушање у Народној скупштини, где би се могло сагледати да ли он пружа довољне гаранције за прекид безакоња у управљању јавним предузећима, расипање њихових ресурса и злоупотребе у сврху политичке промоције.