Утицаји на судије најчешће долазе из медија

Укупно 23 судије обратиле су се током протекле три и по године Високом савету судства (ВСС) са захтевом да их заштити од недозвољеног и непримереног утицаја. До сада је само у четири случаја ВСС утврдио да је извршен недозвољен и непримерен утицај, док је 12 поступака завршено оценом да није било таквог утицаја. Један поступак је још у току, а у осталим случајевима донете су само процесне одлуке.

Ове податке изнела је члан ВСС из реда судија Вукица Кужић на годишњем саветовању судија у Врњачкој Бањи. Навела је да се од 2021. године овом савету сваке године обраћало по седам судија са овим захтевом, а током ове године двоје.

– У три случаја 2021. године савет је утврдио недозвољен утицај на рад судија у поступцима који су у току и у којима није била донета пресуда. Недозвољени утицај је извршен од стране представника локалне самоуправе, путем друштвених мрежа и портала, затим у једном случају од саме странке у поступку и његових сродника, путем медија и друштвених мрежа – рекла је судија Кужић.

У случајевима одбијених захтева утврђено је да су утицаји вршени после доношења и објављивања судских одлука. Током 2022. и 2023. године било је по пет поступака после којих је ВСС оценио да није било недозвољеног утицаја, јер је реч о непримереном понашању и омаловажавању судија у јавности, које није утицало на ток и исход судског поступка.

У овој години је у једном случају савет утврдио да је постојао непримерени утицај, јер су у току поступка изношени коментари који су садржали претње упућене судијама.

Одлуке савета о томе да ли је или није реч о непримереном утицају на судију или суд, ВСС објављује на својој интернет страници, а може сазвати и конференцију за новинаре.

– Из образложења одлука које је ВСС до сада доносио произилази да је непримерени утицај сваки директан или индиректан утицај на рад суда односно судије, којим покушава да се утиче на ток и исход спора, односно којима покушава да се исходује одређена судска одлука. Дакле, последица притиска и непримереног понашања мора бити таква да судија више нема услова да изрази своје слободно судијско уверење и да се донесе одлука од стране независног и самосталног судије. Таква последица је изостала у предметима у којима је ВСС утврдио да нема непримереног утицаја – рекла је Вукица Кужић.

Чак и у случајевима када су судије биле изложене врло увредљивим речима, које нарушавају њихову част и углед, испоставило се да су успеле да донесу одлуке на основу закона и слободног судијског уверења. Непримерене критике и увреде по правилу су се и дешавале након што је судска одлука донета или је поступак правноснажно окончан.

– Наш задатак је да нашим одлукама покушамо да успоставимо праву меру и баланс између онога што судија као професионалац и као носилац јавне функције мора и треба да истрпи у вршењу функције и начина на које ћемо га заштитити кроз разне механизме, па и кроз овај институт непримереног утицаја – рекла је судија Кужић.

Судија Гордана Вељовић, такође члан ВСС-а, објаснила је шта се заправо штити од непримереног утицаја.

– Штити се основна вредност а то је независност судија и судова, јер је то гаранција независности правде. То није судијама дато као привилегија којом располажу у личном интересу, већ у интересу грађана. Грађани имају право да им суди независан и самосталан судија, који је онда наравно и непристрасан. У интересу је грађана и у интересу јавности да судије буду заштићене од непримереног утицаја, како појединачно тако и на нивоу целог судства – рекла је судија Вељовић.

Професорка др Јелена Вучковић, члан ВСС-а из реда истакнутих правника, истакла је да непримерен утицај најчешће долази од стране медија.

– Постоје дозвољена ограничења слободе изражавања и слободе медија. Судије најмање имају утисак да се на њих врши политички утицај, већ највише осећају притисак медија. Путем медија притисак може бити од стране новинара, од стране политичара, али и од стране адвоката. Држава треба да има механизме да штити и слободу изражавања и да заштити ауторитет и непристрасност суда. Зато је важна улога ВСС – да ствара услове да заштити судове и судије, али и да разуме потребу јавности да критикује рад институција – рекла је др Вучковић.

Председница ВСС, судија Зорана Делибашић, истакла је да је институт непримереног утицаја потпуно самосталан и независан од кривичне и грађанскоправне заштите судија.

– Ми не можемо да натерамо медије да објаве наше саопштење које треба да буде сатисфакција не само за тог судију који је трпео непримерени утицај већ и за све судије у Србији – да знају да нису саме и да имају свој савет, коме могу да се обрате. Иза сваког судског предмета стоји судија, који је жив човек, заједно са својом породицом – рекла је на крају председница Високог савета судства.

Шта каже закон о непримереним утицајима

Ранијим законом био је описан „недозвољени утицај”, а сада је прописана „забрана непримереног утицаја”:

„Ради очувања ауторитета и непристрасности суда забрањен је непримерени утицај на судију у вршењу судијске функције, нарочито сваки облик претње и принуде према судији, коришћење јавног положаја, медија и јавног иступања, којима се утиче на ток и исход судског поступка. Забрањен је и сваки други непримерени утицај на суд, као и притисак на учесника у судском поступку”, каже члан 8 Закона о уређењу судова.

Прецизно је описано и шта се не може сматрати непримереним утицајем, а то су „коришћење законом прописаних права учесника у судском поступку, извештавање о раду суда и коментарисање судских поступака који су у току или судских одлука, у складу са прописима који уређују јавно информисање, као ни стручно анализирање судских поступака и судских одлука”.