Магловити пут Украјине у НАТО

Бела кућа још оклева да благослови „дивљи брак” НАТО-а и Украјине. Сан Володимира Зеленског да његова земља која све теже одолева руској офанзиви коначно добије позивницу за чланство у западној војној алијанси тешко да ће постати јава и на предстојећем самиту од 9. до 11. јула у Вашингтону.

Генерални секретар НАТО-а Јенс Столтенберг је после разговора са америчким председником Џозефом Бајденом у понедељак изјавио да је циљ предстојећег самита да се на дуге стазе осигура предвидива подршка Украјини док се бори против руске инвазије. У интерној расправи са кључним савезницима уочи самита којим ће се обележити 75. годишњица оснивања НАТО-а, Сједињене Државе још увек вагају колико снажно да погурају Кијев ка пуноправном чланству. Због те неодлучности Вашингтон се нашао на мети критика балтичких држава које се граниче са Русијом.

На директно питање „Гласа Америке” колико дуго ће Украјина чекати да добије позивницу за пуноправно чланство у НАТО, Столтенберг је одговорио:

„Тешко је позвати Украјину када је у току рат. С друге стране, такође је тешко рећи да то не постоји све док постоји сукоб са Русијом, јер то даје Русији подстицај да настави сукоб. Очекујем да ћемо на самиту постићи договор који шаље јасну поруку о перспективи и да ће Украјина постати чланица алијансе.”

Генерални секретар каже да ће војни савез приближити Украјину том циљу тако што ће јој помоћи да испуни све стандарде како би била све више и више интероперабилна са НАТО-ом: „Пре свега уклањањем захтева за Акциони план за чланство као и продубљивањем политичке сарадње у Савету НАТО-а за Украјину. А онда ћемо донети одлуку када за то дође време”, додао је Столтенберг не желећи да лицитира са датумима око пријема Кијева у пуноправно чланство.

Како сазнаје Си-Ен-Ен, амерички и немачки званичници предлажу да алијанса током састанка на врху обећа Украјини „мост” ка чланству у НАТО, али не и загарантовани „неповратни пут”, како је генерални секретар Јенс Столтенберг у априлу предложио на начин који фаворизују Велика Британија и неколико источноевропских и централноевропских земаља.

Један амерички званичник објашњава да Бајденова администрација сматра да формулација којом се Украјини гарантује „неповратни пут” у НАТО не би добила подршку читавог Северноатлантског савеза, пре свега Мађарске. Како додаје, упркос разликама у ставовима САД верују да су близу договора са осталим партнерима како ће однос Украјине и војне алијансе бити формулисан у заједничком документу самита.

Међу аргументима против чланства Украјине у НАТО-у наводе се крхке институције у развоју којима је потребно више времена да ојачају. Ипак, најјачи је тај да је Украјина војно нападнута. А члан пет, који је камен темељац Повеље НАТО, каже да је оружани напад на једну чланицу напад на све. Овај члан је активиран само једном непосредно после терористичких напада на САД 11. септембра 2001. године.

Упркос разликама, међу чланицама НАТО полако сазрева уверење да позиција Украјине у односу на алијансу треба да буде на вишем нивоу у односу на прошлогодишњи самит у Вилњусу. Тада је поручено да је будућност Украјине у НАТО-у, али Кијеву није понуђен оквирни датум. Чланице алијансе су тада најавиле да ће укинути услов за Акциони план за чланство за Украјину, како би се овим земљама олакшало придруживање, али су ипак одбиле да понуде временски оквир колико би то могло трајати.

Зеленски је тада бесно реаговао на ове одлуке написавши на друштвеној мрежи „Икс” како је „без преседана и апсурдно” што му није понуђен рок за чланство. Као да се у обећањима није одмакло од 2008. године када је на самиту НАТО-а у Будимпешти, Кијеву први пут упућен нејасан позив да се у будућности придружи Северноатлантском пакту.

Откако је Русија започела рат 2022. године, украјински и европски званичници су у више наврата прозивали САД да се превише плаши тога да не провоцира Владимира Путина, што би довело до ескалације сукоба.

У очекивању да ће ипак на самиту у Вашингтону добити неке чвршће гаранције, Зеленски је похвалио десетогодишњи безбедносни споразум САД и Украјине, рекавши да верује да тај документ заправо трасира пут ка чланству у НАТО.

„Питање НАТО-а је обухваћено текстом споразума. У документу се наводи да Америка подржава будуће чланство Украјине у НАТО-у и признаје да је наш безбедносни споразум мост ка чланству Украјине у НАТО-у”, изјавио је украјински председник.