Како се врши увиђај еколошког инцидента

Хитна помоћ је једне јануарске вечери, прошле године, обавестила полицију да је пружена лекарска помоћ портиру фирме који је имао симптоме тровања, изазване удисањем непознатог гаса у току ноће смене. Одмах по дојави, на лице места је изашла екипа Сектора за ванредне ситуације МУП-а.

Утврдили су да се у кругу фирме налази паркирано теретно возило – тегљач са цистерном. У непосредној близини овог камиона на бетону су били остаци течности која својом бојом и мирисом указује на присуство амонијака. На самој цистерни сви вентили-славине су били затворени, а сви испусни прикључци затворени одговарајућим „слепим спојкама”. Помоћу уређаја „драгер” утврђено је присуство одређене количине амонијака у атмосфери.

– Становници насеља, које се налази у непосредној близини плаца ове фирме, одмах након акцидента јавили су се лекару и пожалили на тегобе у виду надражаја грла, дисајних органа и очију, несвестице и мучнине, па је дежурни тужилац одмах наредио да се око 40 људи из тог насеља евакуише и да им се обезбеди адекватан смештај док опасност по здравље не прође – испричала је Јелена Самуилов, јавни тужилац у Основном јавном тужилаштву у Панчеву, на регионалној научно-стручној конференцији, која је одржана ове седмице у Новом Саду.

Тема је била кривичноправна заштита животне средине, о чему су разговарали стручњаци из Србије, Црне Горе, БиХ, Хрватске, Словеније, Мађарске и Русије, а конференцију су организовали Српско удружење за кривичноправну теорију и праксу, Правни факултет Универзитета у Новом Саду, Адвокатска комора Војводине и Министарство заштите животне средине.

Тужитељка из Панчева је објаснила како је у конкретном случају реаговало тужилаштво надлежно за овај град у Јужном Банату, који је познат по фабричкој зони и великим загађењима ваздуха, воде и тла, а налази се на само 15-ак километара од Београда.

Инцидент са амонијаком догодио се у насељу Топола, код јужне индустријске зоне у Панчеву, у касним вечерњим часовима, само две недеље после тешког инцидента са цурењем амонијака у Пироту. Наредног дана Хитна помоћ у Панчеву је саопштила да је десет особа превезено у болницу, од којих су две биле на кисеонику. Увиђај је обављен рано ујутру, када је престала непосредна опасност по здравље, јер ни полицајци ни инспектори ни тужиоци нису имали заштитну опрему.

Увиђајем је руководио јавни тужилац, а били су присутни полицијски службеници, републички и покрајински инспектор за заштиту животне средине, као и републички инспектор за послове транспорта опасне робе. Плац фирме био је покривен видео-надзором и суд је дао наредбу, на иницијативу тужиоца, да се изврши претрес уређаја за аутоматску обраду података.

Прегледом документације утврђено је да је цистерна превозила 23.500 килограма амонијачне воде, која је из Бугарске превезена и истоварена у цементари у Поповцу, у количини од 23.100 килограма, док је 400 килограма остало у цистерни.

– Обилазили смо терен и утврдили да се у непосредној близини паркиране цистерне налази бетонски канал који води до цеви која је била затрпана гумама и на тај начин прикривена, а улива се у канал „Трскара”, који се улива директно у Дунав. Утврђено је да је возач цистерне прикачио армирано гумено црево за истакање на вентил – како би испразнио остатак амонијачне воде из цистерне ка бетонском каналу који води до цеви која се улива у канал „Трскара” и реку Дунав. То је потврђено и увидом у снимке са камера – навела је тужитељка Самуилов.

Истог дана задржани су и возач и власник фирме на чијем је плацу возило било паркирано. На терет им је стављено кривично дело оштећења животне средине, али и изазивање опште опасности, будући да амонијачна вода представља опасну материју која изазива тешке опекотине коже и оштећење ока, може да изазове иритацију респираторних органа и веома је токсична по живи свет у води, са дуготрајним последицама.

Међутим, када су пристигли резултати узорковања, вештаци за заштиту животне средине и судске медицине нашли су да није дошло до већег загађења ваздуха и земљишта, док је вода „била оптерећена и ранијим загађењем”. Вештак медицинске струке утврдио је да није дошло до оштећења ткива и органа свих оних који су се јавили са тегобама услед иритације дисајних путева.

Зато је Основном суду у Панчеву поднет оптужни предлог за кривично дело „уношење опасних материја у Србију и недозвољено прерађивање, одлагање и складиштење опасних материја”. Против власника предузећа је одбачена кривична пријава, али је Привредном суду поднет оптужни предлог против предузећа као правног лица и власника као одговорног лица – због привредног преступа из Закона о заштити животне средине. Правноснажно су осуђени на новчане казне – два милиона динара за правно лице и 200.000 динара за одговорно лице. Изречена им је мера забране обављања делатности од по годину дана.

Возачу цистерне је у кривичном поступку изречена условна осуда са временом проверавања од три године и запрећеном казном од годину дана затвора, као и новчана казна од 120.000 динара.

– Највећи изазов у овом случају био је како збринути грађане који су се налазили у непосредној близини места догађаја, а затим и да током увиђаја утврдимо шта се догодило. Наиме, припадници Сектора за ванредне ситуације нашли су да је цистерна прописно затворена, али нас нису обавестили да је приликом њиховог доласка било прикачено армирано гумено црево за истакање на вентил цистерне, јер су они по сопственом нахођењу, без ичије наредбе, црево вратили на цистерну, на место предвиђено за то, и тако замаглили стварну слику ствари – рекла је Јелена Самуилов.

На снимке са надзорне камере чекало се неколико дана, али је током детаљног увиђаја утврђено како се све догодило, што су снимци касније потврдили. Посебан изазов у оваквим случајевима је обезбеђење доказа, јер је важно да се то учини одмах или у што краћем временском периоду.

У предметима еколошког криминала неопходна је, како истиче тужитељка, специјализација тужилаца и судија за поступање у кривичним, привредно казненим и прекршајним поступцима из области заштите животне средине, а потребно је и обезбедити већи број судија и тужилаца, као и заштитну опрему за њих.