Kako se vrši uviđaj ekološkog incidenta

Hitna pomoć je jedne januarske večeri, prošle godine, obavestila policiju da je pružena lekarska pomoć portiru firme koji je imao simptome trovanja, izazvane udisanjem nepoznatog gasa u toku noće smene. Odmah po dojavi, na lice mesta je izašla ekipa Sektora za vanredne situacije MUP-a.

Utvrdili su da se u krugu firme nalazi parkirano teretno vozilo – tegljač sa cisternom. U neposrednoj blizini ovog kamiona na betonu su bili ostaci tečnosti koja svojom bojom i mirisom ukazuje na prisustvo amonijaka. Na samoj cisterni svi ventili-slavine su bili zatvoreni, a svi ispusni priključci zatvoreni odgovarajućim „slepim spojkama”. Pomoću uređaja „drager” utvrđeno je prisustvo određene količine amonijaka u atmosferi.

– Stanovnici naselja, koje se nalazi u neposrednoj blizini placa ove firme, odmah nakon akcidenta javili su se lekaru i požalili na tegobe u vidu nadražaja grla, disajnih organa i očiju, nesvestice i mučnine, pa je dežurni tužilac odmah naredio da se oko 40 ljudi iz tog naselja evakuiše i da im se obezbedi adekvatan smeštaj dok opasnost po zdravlje ne prođe – ispričala je Jelena Samuilov, javni tužilac u Osnovnom javnom tužilaštvu u Pančevu, na regionalnoj naučno-stručnoj konferenciji, koja je održana ove sedmice u Novom Sadu.

Tema je bila krivičnopravna zaštita životne sredine, o čemu su razgovarali stručnjaci iz Srbije, Crne Gore, BiH, Hrvatske, Slovenije, Mađarske i Rusije, a konferenciju su organizovali Srpsko udruženje za krivičnopravnu teoriju i praksu, Pravni fakultet Univerziteta u Novom Sadu, Advokatska komora Vojvodine i Ministarstvo zaštite životne sredine.

Tužiteljka iz Pančeva je objasnila kako je u konkretnom slučaju reagovalo tužilaštvo nadležno za ovaj grad u Južnom Banatu, koji je poznat po fabričkoj zoni i velikim zagađenjima vazduha, vode i tla, a nalazi se na samo 15-ak kilometara od Beograda.

Incident sa amonijakom dogodio se u naselju Topola, kod južne industrijske zone u Pančevu, u kasnim večernjim časovima, samo dve nedelje posle teškog incidenta sa curenjem amonijaka u Pirotu. Narednog dana Hitna pomoć u Pančevu je saopštila da je deset osoba prevezeno u bolnicu, od kojih su dve bile na kiseoniku. Uviđaj je obavljen rano ujutru, kada je prestala neposredna opasnost po zdravlje, jer ni policajci ni inspektori ni tužioci nisu imali zaštitnu opremu.

Uviđajem je rukovodio javni tužilac, a bili su prisutni policijski službenici, republički i pokrajinski inspektor za zaštitu životne sredine, kao i republički inspektor za poslove transporta opasne robe. Plac firme bio je pokriven video-nadzorom i sud je dao naredbu, na inicijativu tužioca, da se izvrši pretres uređaja za automatsku obradu podataka.

Pregledom dokumentacije utvrđeno je da je cisterna prevozila 23.500 kilograma amonijačne vode, koja je iz Bugarske prevezena i istovarena u cementari u Popovcu, u količini od 23.100 kilograma, dok je 400 kilograma ostalo u cisterni.

– Obilazili smo teren i utvrdili da se u neposrednoj blizini parkirane cisterne nalazi betonski kanal koji vodi do cevi koja je bila zatrpana gumama i na taj način prikrivena, a uliva se u kanal „Trskara”, koji se uliva direktno u Dunav. Utvrđeno je da je vozač cisterne prikačio armirano gumeno crevo za istakanje na ventil – kako bi ispraznio ostatak amonijačne vode iz cisterne ka betonskom kanalu koji vodi do cevi koja se uliva u kanal „Trskara” i reku Dunav. To je potvrđeno i uvidom u snimke sa kamera – navela je tužiteljka Samuilov.

Istog dana zadržani su i vozač i vlasnik firme na čijem je placu vozilo bilo parkirano. Na teret im je stavljeno krivično delo oštećenja životne sredine, ali i izazivanje opšte opasnosti, budući da amonijačna voda predstavlja opasnu materiju koja izaziva teške opekotine kože i oštećenje oka, može da izazove iritaciju respiratornih organa i veoma je toksična po živi svet u vodi, sa dugotrajnim posledicama.

Međutim, kada su pristigli rezultati uzorkovanja, veštaci za zaštitu životne sredine i sudske medicine našli su da nije došlo do većeg zagađenja vazduha i zemljišta, dok je voda „bila opterećena i ranijim zagađenjem”. Veštak medicinske struke utvrdio je da nije došlo do oštećenja tkiva i organa svih onih koji su se javili sa tegobama usled iritacije disajnih puteva.

Zato je Osnovnom sudu u Pančevu podnet optužni predlog za krivično delo „unošenje opasnih materija u Srbiju i nedozvoljeno prerađivanje, odlaganje i skladištenje opasnih materija”. Protiv vlasnika preduzeća je odbačena krivična prijava, ali je Privrednom sudu podnet optužni predlog protiv preduzeća kao pravnog lica i vlasnika kao odgovornog lica – zbog privrednog prestupa iz Zakona o zaštiti životne sredine. Pravnosnažno su osuđeni na novčane kazne – dva miliona dinara za pravno lice i 200.000 dinara za odgovorno lice. Izrečena im je mera zabrane obavljanja delatnosti od po godinu dana.

Vozaču cisterne je u krivičnom postupku izrečena uslovna osuda sa vremenom proveravanja od tri godine i zaprećenom kaznom od godinu dana zatvora, kao i novčana kazna od 120.000 dinara.

– Najveći izazov u ovom slučaju bio je kako zbrinuti građane koji su se nalazili u neposrednoj blizini mesta događaja, a zatim i da tokom uviđaja utvrdimo šta se dogodilo. Naime, pripadnici Sektora za vanredne situacije našli su da je cisterna propisno zatvorena, ali nas nisu obavestili da je prilikom njihovog dolaska bilo prikačeno armirano gumeno crevo za istakanje na ventil cisterne, jer su oni po sopstvenom nahođenju, bez ičije naredbe, crevo vratili na cisternu, na mesto predviđeno za to, i tako zamaglili stvarnu sliku stvari – rekla je Jelena Samuilov.

Na snimke sa nadzorne kamere čekalo se nekoliko dana, ali je tokom detaljnog uviđaja utvrđeno kako se sve dogodilo, što su snimci kasnije potvrdili. Poseban izazov u ovakvim slučajevima je obezbeđenje dokaza, jer je važno da se to učini odmah ili u što kraćem vremenskom periodu.

U predmetima ekološkog kriminala neophodna je, kako ističe tužiteljka, specijalizacija tužilaca i sudija za postupanje u krivičnim, privredno kaznenim i prekršajnim postupcima iz oblasti zaštite životne sredine, a potrebno je i obezbediti veći broj sudija i tužilaca, kao i zaštitnu opremu za njih.