Скупштинска гимнастика

Шабац – Члану Општинског већа и одборнику у СО Шабац Слободану Николићу, Савет за праћење примене етичког кодекса локалних функционера дао је ових дана "жути картон" (јавну опомену) због непримереног понашања на 14. седници СО. Савет је утврдио да је Николић прекршио кодекс вређајући заменика председника СО, члана Општинског већа и шефа одборничке групе ДСС-а и уреднике шабачког недељника "Глас Подриња".
Ово је, иначе, прва одлука Савета, који је основан одлуком СО 25. марта 2005. године, а практично почео да постоји 7. јуна 2006. године, када су у њега именовани Радослав Хас, мр Соња Бокун-Ђинић, Петар Јакшић (председник), Зоран Чупић, Снежана Стојановић, Бранислав Станковић и Миодраг Костић. И донета је против функционера из НСС-а (Народне сељачке странке), али која (не)формално припада владајућој коалицији ДС–ДСС–СПО–Г17 плус.

Значи ли то да је понашање појединих изабраних и именованих лица на седницама шабачког парламента превршило меру и да ће убудуће бити кажњавано? Због присуства ТВ камера (у директном, али и одложеном преносу) ова заседања не разликују се много од републичке скупштине. Одступање од теме, реплике, препуцавања, личне увреде и искључивање микрофона, саставни су део сваког окупљања општинских одборника.

Садашњи сазив СО конституисан је 5. новембра 2004. године, а грађани су непосредни сведоци да су већ следеће године две седнице биле прекинуте (и одложене за недељу дана), јер одборници тадашњег опозиционог НСС нису хтели да (после одузете речи) оду од говорнице. У недостатку општинског обезбеђења, локално руководство ангажовало је приватну боди-гард агенцију, чији су људи следећи пут из сале изнели одборника Драгомира Ненадовића.

Ршум су често правили и радикали, а посебно мучно је било разрачунавање шефа одборничке групе и посланика мр Србољуба Живановића са сада већ бившим председником Општинског одбора СРС Миром Благојевић. Оптужен да је манипулисао електричним бројилом Живановић је на рачун дотадашње страначке колегинице изговорио гомилу непристојних речи, које је немогуће пренети у новинама (чак ни у преносном смислу). Председавајући није Живановића одстранио из сале, а после ових догађања радикали су остали са 7 одборника од 11.

Кодекс понашања функционера локалне самоуправе донела је Стална конференција градова и општина Србије уз подршку Европске комисије, Института за отворено друштво, Програма за реформу локалне самоуправе у Србији, Фондације "Конрад Аденауер" и Вестминистер фондације. Кроз три поглавља и 29 тачака постављени су стандарди у обављању јавне функције, односима са другим изабраним лицима, запосленима, грађанима и медијима, неспојивости функција, сукобу интереса, забрани примања и давања поклона...

Локалне скупштине могу да формирају тело (Савет) које прати примену кодекса, а од казнених мера (нису обавезујуће) најдрастичнија је подношење предлога за разрешење функционера који се огрешио о правила понашања.