Формула за неуспех БиХ

Од нашег сталног дописника
Бањалука, 4. новембра – Председавајући Савета министара Босне и Херцеговине у оставци др Никола Шпирић демантовао је за наш лист наводе у штампи Федерације БиХ према којим је високи представник међународне заједнице Мирослав Лајчак – на основу његових примедби – изменио прописе о кворуму и начину одлучивања овог органа.
Шпирић се, наводно, жалио Лајчаку да, због недостатка кворума и начина гласања, Савет министара не ради ефикасно. А када је високи представник донео Закон о изменама и допунама Закона о Савету министара, Шпирић је, према федералној штампи – "по диктату" премијера Републике Српске Милорада Додика – "невољно поднео оставку". "Разговарао сам са високим представником, али никада ми не би пало на памет да од Лајчака тражим да својим одлукама у Савету министара омогући прегласавање, и то национално. Његове одлуке нису створиле ефикасне механизме за руковођење Саветом министара, нити су везале министре за функцију председавајућег и његов кабинет. Оно што је урадио Лајчак је формула за неуспех БиХ, а ја бих желео да ова земља успе", казао је за наш лист Никола Шпирић.

Он тврди да је високом представнику указао на слабости у функционисању Савета министара, чији председавајући, ма ко он био, не само да нема могућност да разреши поједине министре, него, практично, нема никаквих суштинских овлашћења. "Он је сведен на обичног ′спикера′, јер су му овлашћења мања од председник било којег парламента. Уместо да ојача позицију председавајућег, високи представник га је додатно развластио и, мимо, Устава БиХ нашао му је замене у лику његових заменика", објашњава Шпирић. "Лајчаку сам указао да председавајући Савета министара, ма ко он био, не само да нема могућност да разреши поједине министре, него, практично, нема никаква суштинска овлашћења. Он је сведен на обичног "спикера", јер су му овлашћења мања од оних које има председник било којег парламента. Уместо да ојача позицију председавајућег, високи представник га је додатно развластио и, мимо, Устава БиХ му је већ нашао замене у лику његових заменика", објашњава Шпирић. "Проблем је што министри одговарају партијама, високом представнику и појединим амбасадама западних држава", истакао је Шпирић. "Рецимо, министри за које ја мислим да не раде добро, сарадници су међународне заједнице. Дакле, то је деструкција у кабинету. Председавајући мора имати овлашћења на основу којих министри, када програм рада Савета министра, усвоји Парламентарна скупштина БиХ, морају да прате председавајућег и одговарају за реализацију програма, а не да прате бог зна кога. То је оно што онемогућава Савет министара да буде ефикасан орган и да ради у интересу свих грађана БиХ."

Шпирић вели да не зна "да ли је неко смишљено тражио елементе за изазивање нове кризе у БиХ". "Нека на то питање одговоре они који су креирали ове одлуке. У сваком случају, то што је урађено нема никакве везе са мојим очекивањима. Ја сам очекивао да ће одлуке ићи у супротном правцу. Бојим да сви још увек ′пипају′ по површини кризе у БиХ, а њена суштина је много дубља", рекао је Шпирић. "Својим одлукама високи представник је покушао да да одговор за замишљену кризу у којој је он унапред нашао негативце и ′јунаке′ негативне приче. Ја сам оставком хтео да кажем да то, једноставно, не стоји тако."

Шпирића брине то што многи и сада мисле да је његова оставка и све што би се, евентуално, могло догодити у БиХ "само фолирање". "Без обзира на све, ово је шанса да сви покушамо наћи потез који ће БиХ повести напред. Ако то не урадимо, БиХ ће наставити ′гордо посртање′ са потпуно неизвесним резултатом. Онима који се уздају у аргумент силе – а овде је најјача међународна заједница – морало би бити јасно да сила никада није умирила БиХ", упозорио је Никола Шпирић.

-----------------------------------------------------------

Одржане седнице

Др Никола Шпирић подсећа да је Савет министара под његовим председавањем, од фебруара до октобра ове године, одржао 26 седница. Друга седница је, истина, одложена због тога што на њу нису дошли бошњачки министри, а пета је прекинута. Међутим, обе су одржане у накнадно одређеним терминима. Поред осталог, Савет министара је утврдио 38 нацрта и предлога закона, усвојио је 47 одлука о ратификацији међународних уговора и донео више од 130 других аката.

Боро Марић

-----------------------------------------------------------

Парламент РС поново о Лајчаковим мерама

Бањалука - Народна скупштина Републике Српске данас наставља посебну седницу на којој ће поново размотрити одлуке високог представника у БиХ Мирослава Лајчака о промени начина одлучивања у Савету министара и парламенту БиХ. Председник парламента РС Игор Радојичић је најавио да ће у наставку седнице бити речи о иницијативи Партије демократског прогреса (ПДП) о потреби укидања "бонских овлашћења" високог представника, и о иницијативи за враћање ентитетских надлежности пренетих на државни ниво.

Парламент РС је 30. октобра усвојио Декларацију којом није прихватио последње Лајчакове мере, оцењујући да је тим одлукама прекорачио своја дејтонска и бонска овлашћења, која му "не дају овлашћења уставотворног органа".