СББ злоупотребио доминантан положај

Комисија за заштиту конкуренције утврдила је да је кабловски оператер СББ (Српске кабловске мреже) злоупотребио доминантан положај на тржишту дистрибуције ТВ програма на ДТХ технологији, која кориснику омогућава пријем програма директно са сателита. У поступку који је Антимонополска комисија водила по службеној дужности утврђено је да је СББ закључио уговоре о ексклузивној дистрибуцији програма са телевизијама Пинк, Авала, Фокс, Кошава и Хепи ТВ, као националним емитерима, Супер ТВ за покрајину и Метрополис, Ентер, СОС и ТВ Студио Б за регион Београда. Наведено је, како се наводи у саопштењу Комисије, за последицу имало спречавање и ограничавање конкуренције, односно ограничавање тржишта и техничког развоја на штету потрошача.

„Суштина уговарања ексклузивног права дистрибуције од стране СББ-а била је везивање телевизија којима није дозвољено закључивање уговора са другим конкурентима који се баве или намеравају да се баве дистрибуцијом ТВ програма путем ДТХтехнологије, како за време трајања уговора, тако и у одређеном периоду од дана ступања на снагу отказа уговора. С друге стране, СББ је задржао право да закључује уговоре са телевизијама за које оцени да ће допринети атрактивности његовог пакета. То значи да ексклузивитет није двостран и да је уговорен првенствено у интересу СББ-а“, наводи се у саопштењу Комисије.

Српске кабловске мреже сматрају да је решење Комисије за заштиту конкуренције нерегуларно. Комисија је, кажу, начинила низ материјално-правних и процесноправних пропуста у том случају.

Како саопштавају из те компаније, Комисија за заштиту конкуренције није правилно утврдила релевантно тржиште, а самим тим ни улогу компаније СББ на њему. Такође, Комисија је прекорачила законске рокове, па је тиме оваква одлука, наводи се, потпуно незаконита.

„Ексклузивност је део комерцијалних услова предвиђених уговорима. Налози дати у решењу Комисије су практично неизвршиви, с обзиром на то да СББ не може једнострано да их изврши. То би значило нарушавање утврђених комерцијалних услова и утврђивање нових услова сарадње телевизија и СББ-а“, каже се у саопштењу СББ-а који ће, потврдили су, поднети тужбу Врховном суду Србије.

Како је наведено у решењу Комисије за заштиту конкуренције, закључивањем уговора са ексклузивним правом дистрибуције затворен је и приступ свим потенцијалним конкурентима СББ-а, и то оним ТВ програмима које и СББ означава као најатрактивније.

„СББ у свој пакет укључује програме телевизија које сматра атрактивним, што је пословно оправдано и разумљиво. С друге стране, таквим телевизијама ту услугу углавном пружа без накнаде, па је директна последица таквог поступања и виша цена претплате коју крајњи корисник или гледалац мора да плати уколико се одлучи за пакет програма СББ-а, а услед немогућности избора другог оператера са истим или сличним пакетом“, закључила је Комисија за заштиту конкуренције.

Осим што су својим поступцима на тржишту спречили или ограничили конкуренцију, Комисија „терети” СББ и за изостанак ценовне конкуренције, како у односу на телевизије, тако и на потрошаче. Тим решењем Комисија је наложила СББ-у да са националним, покрајинским и емитерима за Београд са којима је закључио уговор о искључивом – ексклузивном праву дистрибуције, закључи анекс уговора којим ће се извршити измена уговора тако што ће се утврдити да право СББ-а није искључиво. Решење Комисије је коначно, а против СББ-а ће ово антимонополско тело поднети захтев за покретање прекршајног поступка.

Јелица АнтељМарко Лакић

--------------------------------------------------

Већа гледаност – скупље рекламе

Услуга ДТХ (дајрект ту хом – директно у дом) намењена је оним крајевима у које још није стигла кабловска телевизија и она подразумева пријем ТВ садржаја путем сателитске антене. Провајдер ДТХ кориснику испоручује сателитску антену и рисивер, а у уговору је прецизиран и пакет програма – садржаја које претплатник бира према својим потребама и афинитетима.

Такву врсту услуге у Србији, осим СББ-а, односно његовог сателитског огранка Тотал ТВ, пружа још неколико мањих провајдера. Због инсистирања СББ-а да се поменуте телевизије при закључивању уговора о ДТХ дистрибуцији њихових програма обавежу на ексклузивност СББ-у, мањи провајдери су доведени у неповољан положај.

Како се тумачи, телевизије су се на то обавезале, јер је СББ водећи домаћи оператер кабловске и сателитске телевизије. То значи велика гледаност, а она повлачи више цене ТВ реклама.