Статут Војводине на доради

Статут Војводине, који од прошлог октобра чека на усвајање у Скупштини Србије, по свему судећи ће претрпети измене. Покрајински секретар за управу и прописе Тамаш Корхец јуче је за „Политику” рекао да се измене односе пре свега на члан 29 који се бави надлежностима Војводине.

„Постаје извесно да нећемо моћи о свим надлежностима које су предвиђене у статуту да постигнемо договор са републичком владом, а ако га не буде било мораћемо извршити одређене корекције. Међутим, то никако не значи, ни под којим условима, повлачење статута из процедуре у републичкој скупштини и поновно изгласавање и разматрање нове верзије предлога него евентуално измене неких чланова предлога који је у процедури у републичкој скупштини”, каже Корхец и додаје да нацрт закона о надлежностима још није готов, те за сада не зна какве ће тачно корекције статута бити потребне.

На питање које су најспорније одредбе које би могле бити делимично измењене, он одговара да је можда највише полемика изазвало решење у вези са склапањем међународних уговора између Војводине и неких регија. „Неки сматрају да се овде ради о међународним уговорима између држава и зато је готово извесно да ће терминолошки доћи до корекције тог члана, да буде јасно дефинисано да је реч о међурегионалним споразумима. Што се тиче одлука Скупштине Војводине, за које статут каже да имају значај закона, то и није правни термин. Писало то или не, али такве одлуке којима се уређују питања од покрајинског значаја имају снагу закона. То не мења ништа на чињеници да је републички закон јаче правне снаге од покрајинских скупштинских одлука, и то јасно пише и у Уставу и статуту, и око тога спора нема”, објашњава покрајински секретар.

И шеф посланичке групе За европску Војводину Драгослав Петровић, каже, такође, да ће бити измена текста статута, али не жели да открије шта ће те промене подразумевати. „Спремни смо да извршимо правно-техничко усаглашавање са пратећим законом. У току су консултације, и то је све што у овом моменту могу да кажем”, навео је Петровић и додао да ће закон о преносу надлежности бити завршен до краја ове недеље.

Коалициони партнери Демократске странке у војвођанској скупштини, Лига Социјалдемократа Војводине и Мађарске коалиције, тврде да уопште нису упознати са изменама статута и да неће прихватити никакве измене које додатно ограничавају покрајинске надлежности. И једни и други сматрају да су промене статута резултат унутарстраначког усаглашавања у ДС-у, у коме не желе да учествују.

(/slika2)Лидер Савеза војвођанских Мађара Иштван Пастор оценио је да је Статут Војводине на путу да доживи „фијаско”, за шта је оптужио ДС. Пастор је рекао да унутар ДС-а постоји струја која се залаже за то да статут буде потврђен, јер је то у складу са предизборним обећањима странке о аутономности Војводине и потреби регионализације и децентрализације Србије. Али, постоји и струја која се залаже за то да се удовољи оним гласовима који последњих седмица „сатанизују све што је војвођанско”. Он је против тога да статут буде враћен Скупштини Војводине „на дораду” и тврди да би, уколико се прихвати то решење, то била јасна порука да се покрајински парламент третира као „малоуман и малолетан”.

Портпарол Лиге социјалдемократа Војводине Александра Јерков каже и да је потпуно нејасно како ће се статут мењати пошто Уставни закон не превиђа његово враћање покрајинском парламенту нити нове рокове за поново усвајање.

„Наша замерка је и иначе била да статут не даје довољно аутономије Војводини. Ако би се сада било шта мењало у праву додатног смањења њених надлежности, за Лигу социјалдемократа Војводине је то потпуно неприхватљиво, наши посланици за то неће гласати и ДС ће морати да потражи друге коалиционе партнере”, каже она.

За усвајање измена статута ДС-у у покрајинској скупштини практично нису ни потребни гласови ни ЛСВ-а ни Мађарске коалиције будући да у њој имају натполовичну већину. За коначно усвајање статута и пратећег закона у Скупштини Србије биће им и те како потребна подршка других странака јер морају да обезбеде 126 од 250 гласова. Осим војвођанских партија, које су незадовољне најављеним изменама, неизвесно је да ли ће ДС моћи да рачуна и на посланике коалиције СПС–ПУПС–ЈС, који су ових дана најавили да неће подржати противуставне одредбе статута упркос томе што су њихови посланици гласали за њега у Скупштини Војводине.

– Не интересује ме Дуле Бајатовић. Јединствена Србија неће гласати ако остану исти спорни чланови статута”, каже за наш лист председник те странке Драган Марковић Палма.

– Не може се правити држава у држави као што, рецимо, члан 16 предвиђа да се могу отварати представништва у иностранству – каже он и додаје да ако се ти спорни чланови промене ЈС ће гласати за статут. Демократска странка Србије неће гласати за статут, чак ни ако он буде измењен. „Нећемо гласати ако се процедура не врати у колосек који предвиђа Устав. Прво се мора поштовати процедура, садржај не сме да искочи из Устава Србије и мора бити у складу са законима Србије јер је статут подзаконски акт. И мора бити саображен одговарајућим законима – о преносу надлежности, о финансирању покрајине, о организацији власти и територијалној мрежи судова Србије – каже Слободан Самарџић, посланик ДСС-а у Скупштини Србије. Он додаје да ни враћање статута у Скупштину Војводине на дораду није нешто што је предвиђено поступком за његово доношење.

Г. Н. – А. П. – Ј. Ц