ОПИК одустаје од Србије

Америчка Корпорација за осигурање приватних улагања у иностранству (ОПИК) из Вашингтона увела је рестрикцију својих будућих активности у Србији и сматра „неприхватљивим нивоом ризика финансирања и осигурања” било који пројекат који је у вези са Агенцијом за приватизацију или пројекат у којем има уговорних обавеза Владе Србије, односно њених институција, као и пројекат код којег је уговорен поступак решавања спора.

Милан Ковачевић, консултант за страна улагања, тврди да су то писмо-документ вршиоца дужности председника америчког ОПИК-а добили министри економије и финансија Млађан Динкић и Диана Драгутиновић.

– О тој одлуци ОПИК ће сигурно обавестити и друге владине и приватне осигураваче чланове удружења „Берне јунион”, а влада САД задржава право да покрене арбитражу према Споразуму о подстицању инвестиција потписаном 21. јула 2001. између Србије и САД – каже Ковачевић.

Разлог за овакво реаговање ОПИК-а, објашњава Ковачевић, јесте чињеница да Агенција за приватизацију није поштовала уговорну инвестицију америчке компаније „Јуниворлд” која је још 2003. године купила туристичку агенцију „Путник”. Наиме, „Јуниворлд” је тада, како истиче наш саговорник, за „Путник” уредно платио 5,2 милиона долара и дао гаранцију на 2,2 милиона долара. У првој години приватизације, Американци су инвестирали у „Путник” 4,4 милиона долара, што су потврдили уговорени ревизор и сама туристичка агенција. Али, Агенција за приватизацију је то игнорисала и још наплатила гаранцију.

Како није било могуће наћи споразумно решење, „Јуниворлд” је отказао уговор, али је Агенција и то оспорила, па је спор доспео на уговорену међународну арбитражу. Међународни арбитражни суд је, каже Ковачевић, пре две године Агенцији наложио да америчкој фирми врати 2,2 милиона долара неоправдано наплаћених по гаранцији, као и да јој се врате сва улагања и то са каматом.

Убрзо се у игру укључила и Влада Србије и донела закључак којим се налаже исплата пресуђеног дуга, под условом да „Јуниворлд” потврди да се на тај начин извршава пресуда. Чак је и одређен новац за исплату, а „Јуниворлд” је прихватио смањење камате и писмено потврдио да се исплатом око осам милиона долара измирује плаћање по пресуди.  

Међутим, Агенција за приватизацију је, иако је одлука арбитраже уговорена као коначна, код Трговинског суда тражила и добила одлагање плаћања. Тако је, према Ковачевићевим речима, тек у извршном судском поступку на нерезидентни рачун „Јуниворлда” код Рајфајзен банке уплаћено осам милиона долара.

Тек тада настаје заплет. Агенција је код Трговинског суда тражила поништавање пресуде Међународног арбитражног суда, па је тако наш суд донео привремену меру блокаде рачуна америчке фирме. Упрошћено говорећи, тужени је платио, али се поверилац није наплатио. „Јуниворлд” је једино од ОПИК-а успео да наплати осигурање за неоправдано наплаћену гаранцију.

Због свега овога, ОПИК се 27. марта обратио потпредседнику Владе Србије Божидару Ђелићу и министрима Динкићу и Драгутиновићевој, али није добио одговор. На крају је донео одлуку да суспендује даља финансирања и осигурања пројеката у Србији и то образложио понашањем Агенције за приватизацију и нереаговањем владе.

– Знамо колико су нам драгоцена страна улагања, која су сада стала. Знамо и значај САД у светским финансијским токовима. Непоштовање арбитражне одредбе уговора, супротна поступања Агенције и владе и одсуство комуницирања нису нам били потребни. ОПИК финансира и осигурава пројекте у 150 земаља, а у свету нема угледне институције за експортне кредите и инвестиције која није чланица „Берне јуниона”. Требало је да већ научимо да је лако изгубити али тешко повратити поверење страних улагача и њихових финансијера и осигуравача – закључује Ковачевић.

Н. Миковић