Prekobrojna polovina činovnika

Kragujevac – Još početkom 2005. godine, tadašnji gradski ombudsman Milan Petković je zatražio podatke o broju zaposlenih u kragujevačkoj gradskoj upravi. Već u maju, lokalna vlast je sa dužnosti smenila Petkovića, inače prvog gradskog ombudsmana u Srbiji. Svi potonji pokušaji novinara i zainteresovanih građana da dobiju podatke koje je Petković tražio bili su, uglavnom, bez uspeha. U najboljem slučaju, do javnosti su stizale samo polovične informacije. Zapravo, od Petkovićevog razrešenja do danas, njegovi naslednici na mestu ombudsmana nisu se preterano bavili pitanjem broja zaposlenih u gradskoj upravi, pa je zainteresovani deo javnosti mogao da barata jedino brojkama dobijenim iz redova lokalne opozicije ili od „insajdera“ u strukturama gradske vlasti.

„Politika“ je nedavno bila u prilici da na uvid dobije telefonski imenik sa spiskom zaposlenih u kragujevačkoj upravi. U tom internom dokumentu popisani su svi zaposleni, od načelnika pojedinačnih uprava, do radnika obezbeđenja, konobara i portira – na spisku je više od 800 imena.

Na konferenciji za novinare, održanoj u aprilu, odgovarajući na naše pitanje da li u lokalnoj administraciji ima prekobrojnih, gradonačelnik Kragujevca Veroljub Stevanović je izjavio da u gradskoj upravi ima „oko 750 zaposlenih“.

Iako je i sam konstatovao da „postoji višak“, Stevanović je dodao da se može govoriti i o „manjku“, objasnivši da je reč o nedostatku „kvalitetnih kadrova“. Bilo kako bilo, jasno je da gradskoj upravi, u svetlu odredbi novog Zakona o finansiranju lokalnih samouprava koji predviđa uvođenje evropskih standarda, sledi „rebalans kadrova“.

Prema pomenutom evrostandardu (na 1.000 građana najviše dva činovnika u lokalnoj samoupravi), Kragujevac, sa svojih 175.000 žitelja, ne bi smeo da ima više od 350 zaposlenih u gradskoj upravi. To, praktično, znači da bi kancelarije trebalo da napusti gotovo svaki drugi zaposleni.

Prilikom nedavnog boravka u Kragujevcu, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković naveo je da će opštinske i gradske uprave koje kubure sa prekobrojnima „dobijati kaznene poene“ ukoliko u narednom periodu ne smanje broj službenika. On je objasnio da će po novom Zakonu o finansiranju lokalnih samouprava takvima biti za 30 odsto umanjena sredstva koja se transferišu iz republičke kase.

Istina, ministar je obećao da će „neminovna otpuštanja pratiti adekvatni socijalni programi“, a službenici gradske uprave u Kragujevcu sa strahom se pitaju koje će se obale domoći nakon talasa racionalizacije, imajući u vidu porazni statistički podatak da je na području Šumadije industrijska proizvodnja u ovoj godini opala za 30 odsto.