Naplati se samo pet odsto dugova

Prosečna stopa naplate duga u Srbiji je manja od pet odsto. Govorom novca, to bi značilo da se na svakih 100 dinara duga naplati manje od pet. Prosečno vreme potrebno za izvršenje iznosi više od 500 dana. Na primer, Trgovinski sud u Beogradu pokriva 17 opština, godišnje primi 25.000 novih predmeta izvršenja, a zapošljava samo devet izvršitelja.

Svaki od njih, dobije 200 novih predmeta mesečno. Do prvog pokušaja plenidbe, u proseku prođe skoro pet meseci, dok između dva pokušaja prosečno prođe jedno godišnje doba ili oko 90 dana. Za izvršenje jedne odluke Trgovinskog suda potrebno je najmanje tri pokušaja. Međutim, u 90 odsto slučajeva za izvršenje je potrebno više od 10 pokušaja. Zbog toga postoje predmeti stariji od deset godina. Prosečno, od 14 pokušaja plenidbe izvrši se jedna.

– Nemogućnost izvršenja sudskih odluka predstavlja problem koji utiče na život svih građana. Tako, recimo, ometa celokupan privredni razvoj time što odvraća strane i domaće ulagače, negativno utiče na svakog pojedinca, jer građani ne mogu da naplate dugove od drugih osoba koje koriste različita sredstva za ometanje ili izbegavanje naplate, samohrane majke ne mogu da naplate alimentaciju… – objašnjava za „Politiku” Mark Lasman, savetnik u vezi sa Programom za reformu stečajnog i izvršnog postupka koji finansira USAID.

Slobodan Spasić, sudija Vrhovnog suda Srbije i predsednik radne grupe za izradu nacrta izmena Zakona o izvršnom postupku, smatra da će predviđene izmene, izvršni postupak učiniti efikasnijim i bržim.

(/slika2)– Konkretne izmene predviđene u nacrtu izmena Zakona o izvršnom postupku, prvenstveno se odnose na uvođenje profesionalnog izvršitelja i to u sistemu paralelnom sa sudskim izvršiteljem. To je, da tako kažem, najrevolucionarnija promena koja će izvršni postupak učiniti efikasnijim, bržim. Izmenama će se takođe, na najbolji način zaštititi interesi poverilaca koji su vodili parnične postupke i po nekoliko godina. Uvođenjem profesionalnog izvršitelja, postupak izvršenja završavaće se na mnogo efikasniji i brži način nego do sada – navodi Spasić.

Osim pomenutih, predviđene su i promene u sistemu pravnih lekova. Prema rečima sudije, na mnogo kvalitetniji način će biti regulisana prodaja pokretnih i nepokretnih stvari. Poverioci koji potražuju svoja novčana ili nenovčana sredstva, navodi ovaj sagovornik, u mnogo efikasnijoj i kvalitetnijoj proceduri doći će do bržeg ostvarivanja svog potraživanja.

– Nacrt bi trebalo da bude gotov danas, a naredne nedelje biće dostavljen Ministarstvu pravde i ono će, posle toga, započeti javnu raspravu. Javna rasprava podrazumeva stavljanje nacrta zakona na sajt Ministarstva pravde i na organizovanje mnogobrojnih skupova, okruglih stolova i sličnih naučnih okupljanja gde će se taj nacrt, eventualno, dalje razraditi. Nadamo se da će se nacrt, odnosno predlog kada ga usvoji vlada naći u Skupštini u martu – kaže predsednik radne grupe za izradu nacrta izmena Zakona o izvršnom postupku.

M. Derikonjić