Budžet važniji od izveštaja DRI

I vladajućoj koaliciji i opoziciji odgovara da se o izveštaju Državne revizorske institucije o budžetu za prošlu godinu ne raspravlja pre donošenja budžeta, nego tek nakon toga. Prema nezvaničnim informacijama, predstavnici vladajuće koalicije nikako nisu hteli da pristanu na to da se o izveštaju revizora raspravlja na prvoj narednoj sednici, a to je ona na kojoj će se raspravljati o budžetu, zato što bi na taj način bilo ugroženo njegovo donošenje.

Opozicionari su, opet nezvanično, zainteresovani da atraktivnu temu kojom mogu da kritikuju vlast imaju na raspolaganju u narednih nekoliko meseci. Oni su insistirali na stavu da nadležni odbor bude predlagač rasprave, jer je to garancija da će skupština to i staviti na dnevni red.

Zahtev kojim se traži da se rasprava o izveštaju DRI zajednički su, na inicijativu LDP-a, uputili ta stranka, SRS, DSS i NS. Zahtev, međutim, ne ispunjava  proceduralne uslove da bi se našao na dnevnom redu sednice koja počinje u petak jer nije podnet po hitnom postupku, rekla je predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović.

Parlament, po zakonu, nema obavezu da raspravlja o izveštaju DRI, već samo o preporukama Odbora za finansije o njemu. I vlast i opozicija složile su na sednici Odbora za finansije da, ipak, preporuče parlamentu da raspravlja o izveštaju revizora. Ali, nisu se dogovorili o datumu, budući da je opozicija ostala pri stavu da to treba učiniti već u petak, a za vlast je prioritet budžet za narednu godinu.

Naprednjaci nisu potpisali predlog drugih opozicionara, ne zato što ne žele da se o tome raspravlja, već zato što on ne ispunjava proceduralne uslove, kaže lider te stranke Tomislav Nikolić. Po Poslovniku o radu, da bi neki predlog mogao da bude uvršćen u dnevni red, mora da bude podnet najkasnije tri dana pre dana održavanja sednice.

Nikolić kaže da vladajuća većina ima uporište u Poslovniku i zakonu za svoj stav o „spornoj” inicijativi. „LDP-ova inicijativa za mene nije opoziciona, jer će LDP u roku od pet-šest dana, možda čak i na budžetu, pružiti odlučujuću podršku vlasti da opstane. Inače, ja sam od LDP-a dobio neko pisamce, koje i nije bilo u formi inicijative, a nisam znao ni kome da odgovorim, ni kako to da podržim. Osim toga, razumeo bih da su tražili raspravu o završnom računu za 2008, ali izveštaj revizora nije predmet skupštinske rasprave. Revizor je napisao izveštaj i dužan je da podnese krivične i prekršajne prijave, ako je na to spreman. Ako nije, onda nam revizor i ne treba”, kaže on.

Lider LDP-a Čedomir Jovanović u pisanom reagovanju navodi da „predsednica parlamenta, ciničnim tumačenjem Poslovnika, odbija da postupi po inicijativi koju je pokrenuo LDP i na dnevni red stavi izveštaj o reviziji budžeta, iako je to akt koji na jednom mestu pokazuje najveće mane našeg političkog i finansijskog sistema”. Jovanović kaže da se „vlast koja godinama bahato kršeći zakon, kasneći mesecima sa podnošenjem budžeta, sada poziva na rokove”.

Rade Obradović, zamenik šefa poslaničke grupe DSS-a, kaže da ne postoji opravdanje za to da se o izveštaju DRI i završnom računu raspravlja tek u martu. On ističe da je „potpuno logično da se o tome raspravlja pre rasprave o budžetu za 2010. godinu”.

Dragan Todorović, šef poslaničke grupe SRS-a, tvrdi da je predlog podnet u skladu sa procedurom i da „Slavica Đukić Dejanović, nažalost, ne poznaje Poslovnik. On je, međutim, izbegao da kaže ima li istine u nezvaničnim pričama da opozicija u ovom trenutku, zapravo, i nije bila zainteresovana za raspravu. Tomislav Nikolić, međutim, kaže da bi „onaj ko je želeo pravu raspravu, tražio raspravu o vladinom Predlogu zakona o završnom računu za 2008. Sad su svi zadovoljni, vlast ima vremena da usvoji budžet za 2010, a predlagači rasprave o izveštaju – temu za narednih nekoliko meseci. To su političke igre, a ja u igrama ne želim da učestvujem”.

M. Čekerevac

--------------------------------------------------------

Šabić: Stav Skupštine nije od presudnog značaja

Mislim da bi bilo bolje da Skupština Srbije izveštaj Državne revizorske institucije razmatra sada, a ne za nekoliko meseci, ali to nije najbitnije. Jer, kad god da parlament raspravlja i kakav god stav da zauzme, svi nadležni organi mogu u međuvremenu da postupaju po izveštaju DRI ako za tim postoji potreba, kaže poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić.

Prema njegovim rečima, konstatacije najvišeg organa vlasti u oblasti javnih prihoda, što je DRI, finalne su i one se ni pred sudom ne mogu pobijati. Dakle, ni stav parlamenta tu ništa ne može da promeni.

„S druge strane, jako je dobro što je Skupština odlučila da o tome vodi raspravu na plenarnoj sednici, iako se to neće desiti odmah, kao što je velika stvar i to što se izveštaj uopšte pojavio. Bilo je dosta polemika oko toga da li ga je trebalo objavljivati u medijima ili ne, ja mislim da jeste i da je to upravo ono što smo godinama čekali – da se ti podaci učine potpuno javnima”, kaže Rodoljub Šabić.

--------------------------------------------------

Nenadić: Parlament treba da raspravlja o merama, ne o izveštaju

Programski direktor organizacije Transparentnost Srbija Nemanja Nenadić kaže da Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji predviđa da skupštinski Odbor za finansije Skupštini dostavlja konkretne preporuke usvojene nakon razmatranja izveštaja DRI. „Nisam siguran da je sada to učinjeno, pa nije jasno ni o čemu bi Skupština onda raspravljala. Jer ona, po zakonu, treba da se bavi time koje će se mere preduzeti nakon što je DRI doneo izveštaj, bilo da je reč o nekim zakonskim izmenama ili pozivanju na odgovornost nekih ljudi, a ne da razmatra sam izveštaj kao da je to neki predlog koji joj je poslat na usvajanje”, objašnjava Nenadić.

On dodaje da bi svakako bilo bolje da se ta rasprava obavi sada, ali da je suština ipak u tome da odbor predloži Skupštini šta da preduzme kako bi se rešili problemi na koje se u izveštaju ukazuje. Sama plenarna debata o izveštaju bi, kako kaže, imala nekog smisla ukoliko bi, recimo, na sednicu bili pozvani oni na čije se propuste ukazuje u izveštaju pa da ih poslanici nešto pitaju, ali da u svakom slučaju nema mnogo koristi od same rasprave o izveštaju.

G. N.