Pravosudna akademija čeka prvu generaciju

Ne­će vi­še bi­ti do­volj­ni Prav­ni fa­kul­tet, rad­no is­ku­stvo i pra­vo­sud­ni is­pit da bi ne­ko po­stao su­di­ja ili tu­ži­lac. Mo­ra­će da upi­še i Pra­vo­sud­nu aka­de­mi­ju i za­vr­ši po­čet­nu obu­ku ko­ja tra­je dve go­di­ne. Pr­va ge­ne­ra­ci­ja bu­du­ćih su­di­ja i jav­nih tu­ži­la­ca bi­će upi­sa­na u ok­to­bru ove go­di­ne, da bi kra­jem 2012. do­bi­li uve­re­nja ko­je će im bi­ti naj­bo­lja pre­po­ru­ka zaiz­bor na su­dij­ska i tu­ži­lač­ka me­sta.

Šta će za srp­sko pra­vo­su­đe i bu­du­će prav­ni­ke zna­či­ti Pra­vo­sud­na aka­de­mi­ja, pi­ta­li smo Bru­na Ve­ka­ri­ća, za­me­ni­ka tu­ži­o­ca za rat­ne zlo­či­ne, ko­ji je ne­dav­no ime­no­van za pred­sed­ni­ka Uprav­nog od­bo­ra Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je.

– Pr­vi i su­štin­ski cilj osni­va­nja Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je je­ste de­po­li­ti­za­ci­ja pra­vo­su­đa. Ti­me će uti­caj bi­lo ko­je vla­sti na iz­bor su­di­ja i tu­ži­la­ca u bu­duć­no­sti bi­ti pot­pu­no ne­mo­guć. Po­čev­ši od 2012. go­di­ne, ap­so­lut­nu pred­nost pri­li­kom iz­bo­ra na su­dij­ska me­sta, ima­će kan­di­da­ti sa za­vr­še­nom po­čet­nom obu­kom na Pra­vo­sud­noj aka­de­mi­ji. Oni naj­pre po­la­žu pri­jem­ni is­pit i test lič­no­sti, a po­sle dve go­di­ne sti­ču uve­re­nje o za­vr­še­noj po­čet­noj obu­ci – ka­že Bru­no Ve­ka­rić.

Broj po­la­zni­ka Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je za­vi­si­će od pro­ce­ne Vi­so­kog sa­ve­ta sud­stva i Dr­žav­nog ve­ća tu­ži­la­ca o bro­ju slo­bod­nih su­dij­skih i tu­ži­lač­kih me­sta u go­di­ni ka­da ta ge­ne­ra­ci­ja za­vr­ša­va po­čet­nu obu­ku.

– Oče­ku­jem da će u pr­voj ge­ne­ra­ci­ji bi­ti upi­sa­no 20 kan­di­da­ta i oni će po­sle dve go­di­ne naj­ve­ro­vat­ni­je bi­ti iza­bra­ni za su­di­je i za­me­ni­ke tu­ži­la­ca – ka­že Bru­no Ve­ka­rić.

Pi­ta­mo da li je to ipak pre­vi­še, po­sle za­vr­šet­ka Prav­nog fa­kul­te­ta, ra­da u stru­ci i ve­o­ma te­škog pra­vo­sud­nog is­pi­ta, ko­ji se po­la­že pred dr­žav­nom ko­mi­si­jom, bu­du­ći da mno­gi su­dij­ski i tu­ži­lač­ki po­moć­ni­ci i pri­prav­ni­ci, ko­ji su sve to već za­vr­ši­li, go­di­na­ma ra­de u pra­vo­su­đu, sti­ču ve­šti­ne i usa­vr­ša­va­ju zna­nja ko­ja su im neo­p­hod­na za su­dij­sku i tu­ži­lač­ku du­žnost.

– Pra­vo­sud­na aka­de­mi­ja za svr­še­ne prav­ni­ke ni­je naš izum. Po­re­di­li smo evrop­ska is­ku­stva i vi­de­li smo da se iz­u­zet­no do­bro po­ka­za­la prak­sa da bu­du­će su­di­je i tu­ži­o­ci pro­la­ze struč­no usa­vr­ša­va­nje kroz pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je. Oni će ma­nje bo­ra­vi­ti na pre­da­va­nji­ma u zgra­di Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je u Ka­ra­đor­đe­voj uli­ci, a mno­gi vi­še će pro­ve­sti u su­do­vi­ma i tu­ži­la­štvi­ma. Sva­ki po­la­znik ima­će svog men­to­ra, a pre­da­va­či su lju­di iz sa­mog vr­ha pra­vo­su­đa, ugled­ne su­di­je i tu­ži­o­ci. Pred­lo­ži­ću Pro­gram­skom sa­ve­tu Aka­de­mi­je da me­đu pre­da­va­či­ma bu­du pen­zi­o­ni­sa­ne su­di­je i tu­ži­o­ci, ko­je ima­ju dra­go­ce­no is­ku­stvo, kao i oni ko­ji ni­su iza­bra­ni jer bi ove go­di­ne is­pu­ni­li uslov za pen­zi­ju – ka­že Bru­no Ve­ka­rić.

Aka­de­mi­ja već ima Ko­mi­si­ju za pri­jem­ni is­pit i Pro­gram­ski sa­vet. Čla­no­vi ovih te­la su ugled­ne su­di­je, tu­ži­o­ci i pred­stav­ni­ci stru­kov­nih udru­že­nja. Usko­ro tre­ba da bu­de iza­bran i di­rek­tor Aka­de­mi­je, a vr­ši­lac du­žno­sti je Ne­nad Vu­jić, do­sa­da­šnji di­rek­tor Pra­vo­sud­nog cen­tra.

– Za rad Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je iz­u­zet­no je va­žna sa­rad­nja sa Vi­so­kim sa­ve­tom sud­stva i Dr­žav­nim ve­ćem tu­ži­la­ca, ali i do­bra ko­mu­ni­ka­ci­ja sa stru­kov­nim udru­že­nji­ma, a to su Dru­štvo su­di­ja, Udru­že­nje tu­ži­la­ca i Udru­že­nje su­di­ja za pre­kr­ša­je, ko­ji šti­te in­te­re­se svo­jih čla­no­va – ka­že Ve­ka­rić.

Kan­di­da­ti ko­ji bu­du upi­sa­li po­čet­nu obu­ku na Pra­vo­sud­noj aka­de­mi­ji, za­pra­vo ni­su stu­den­ti. Oni za­sni­va­ju rad­ni od­nos na od­re­đe­no vre­me u Aka­de­mi­ji i pri­ma­će pla­tu u vi­si­ni 70 od­sto osnov­ne pla­te su­di­je osnov­nog su­da. Ta­kav sta­tus tra­ja­će 30 me­se­ci, po­čev od 1. ok­to­bra u go­di­ni u ko­joj su pri­mlje­ni kao ko­ri­sni­ci po­čet­ne obu­ke. Prak­tič­nu obu­ku ima­će u su­du i tu­ži­la­štvu u me­stu gde ima­ju pre­bi­va­li­šte ili bo­ra­vi­šte.

„Po za­vr­še­noj obu­ci ko­ri­snik je du­žan da kon­ku­ri­še na me­sta su­di­je pre­kr­šaj­nog su­da ili osnov­nog su­da, od­no­sno za­me­ni­ka osnov­nog jav­nog tu­ži­o­ca”, pi­še u Za­ko­nu o Pra­vo­sud­noj aka­de­mi­ji, ko­ji je do­net u de­cem­bru pro­šle go­di­ne.

– Taj za­kon je bio ve­li­ki re­form­ski ko­rak i put ka ostva­ri­va­nju istin­ske ne­za­vi­sno­sti pra­vo­su­đa. Evrop­ska ko­mi­si­ja, OEBS i dru­gi me­đu­na­rod­ni part­ne­ri po­dr­ža­va­ju rad Pra­vo­sud­ne aka­de­mi­je i sa nji­ma ima­mo stal­nu sa­rad­nju – ka­že Bru­no Ve­ka­rić.

Za su­di­je i tu­ži­o­ci ko­ji su već iza­bra­ni, Aka­de­mi­ja ima pro­gram stal­ne obu­ke. Pred­vi­đen je i po­se­ban pro­gram obu­ke su­dij­skih i tu­ži­lač­kih po­moć­ni­ka i pri­prav­ni­ka.

– Stal­na obu­ka mo­že bi­ti do­bro­volj­na i oba­ve­zna, a to će bi­ti u slu­ča­ju pro­me­ne spe­ci­ja­li­za­ci­je, u slu­ča­ju bit­nih pro­me­na pro­pi­sa, uvo­đe­nja no­vih teh­ni­ka ra­da, ili ako je po­treb­no ot­klo­ni­ti ne­do­stat­ke u ra­du. Stal­na obu­ka bi­će oba­ve­zna i za one ko­ji se pr­vi put bi­ra­ju na su­dij­sku i tu­ži­lač­ku funk­ci­ju, a ni­su po­ha­đa­li pro­gram po­čet­ne obu­ke – ob­ja­šnja­va Ve­ka­rić.

U Sr­bi­ji je tre­nut­no upra­žnje­no 185 su­dij­skih me­sta. Iz­bor za 81 su­di­ju, po do­pun­skom kon­kur­su po­sle op­šteg iz­bo­ra su­di­ja, tre­ba­lo bi usko­ro da bu­de za­vr­šen, a usle­di­će kon­kurs za još 104 no­va su­dij­ska me­sta u pro­ši­re­noj si­ste­ma­ti­za­ci­ji. Po­čet­na obu­ka na Pra­vo­sud­noj aka­de­mi­ji ne­će bi­ti oba­ve­zna za su­di­je ko­je bu­du iza­bra­ne na ovim kon­kur­si­ma. Me­đu­tim, za one ko­ji se pr­vi put bi­ra­ju na su­dij­sku funk­ci­ju, bi­će oba­ve­zan po­se­ban pro­gram stal­ne obu­ke.

Alek­san­dra Pe­tro­vić