Briselska ponuda je na stolu

Od na­šeg stal­nog do­pi­sni­ka
Bri­sel – Evrop­ska uni­ja po­nu­di­la je Be­o­gra­du po­moć u us­po­sta­vlja­nju di­ja­lo­ga sa Pri­šti­nom i pred­lo­ži­la po­če­tak no­ve fa­ze u od­no­si­ma, ali je Bri­sel ostao bez je­din­stve­nog sta­va o ne­za­vi­sno­sti Ko­so­va i po­sle ob­ja­ve sa­ve­to­dav­nog mi­šlje­nja Me­đu­na­rod­nog su­da prav­de. Zbog to­ga je iz­o­stao zva­ni­čan za­klju­čak de­ba­te o Ko­so­vu sa ju­če­ra­šnjeg za­se­da­nja Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra spolj­nih po­slo­va EU, o če­mu su še­fo­vi di­plo­ma­ti­ja evrop­ske uni­je i Ke­trin Ešton, šef Evrop­ske di­plo­mat­ske slu­žbe (EDS), raz­go­va­ra­li to­kom ju­če­ra­šnjeg rad­nog ruč­ka u Bri­se­lu. Nji­ma se obra­tio i spe­ci­jal­ni iza­sla­nik pred­sed­ni­ka Bo­ri­sa Ta­di­ća i pre­neo im na­me­re Sr­bi­je o pod­no­še­nju re­zo­lu­ci­je Ge­ne­ral­noj skup­šti­ni UN u sep­tem­bru.

Da li će EU po­dr­ža­ti tekst srp­ske re­zo­lu­ci­je ve­ro­vat­no naj­vi­še za­vi­si od for­mu­la­ci­je ko­ja se bu­de od­no­si­la na sa­dr­žaj raz­go­vo­ra sa Pri­šti­nom, od­no­sno na to da li re­zo­lu­ci­ja pred­vi­đa raz­go­vo­re o sta­tu­su. Ne­ki od mi­ni­sta­ra EU, kao Fran­ko Fra­ti­ni iz Ita­li­je, bi­li su iz­ri­či­ti u svo­jim iz­ja­va­ma da se o pi­ta­nju sta­tu­sa Ko­so­va ne mo­že vi­še raz­go­va­ra­ti po­sle mi­šlje­nja MSP-a. Na­su­prot nje­mu, Mar­kos Ki­pri­ja­nu, šef ki­par­ske di­plo­ma­ti­je, ka­zao je da se „sve što uti­če na te­ri­to­ri­jal­ni in­te­gri­tet jed­ne ze­mlje mo­ra da se ure­di kroz pre­go­vo­re i raz­go­vo­re, a ne kroz jed­no­stra­ne de­kla­ra­ci­je o ne­za­vi­sno­sti”.

Ke­trin Ešton ko­ja je bi­la u oba­ve­zi da de­fi­ni­še za­jed­nič­ki stav EU oce­ni­la je „da je mi­šlje­nje su­da ve­o­ma ja­sno”, ali je iz­be­gla di­rek­tan od­go­vor na pi­ta­nje da li EU raz­ma­tra no­ve pre­go­vo­re o sta­tu­su. U zva­nič­nom iz­ve­šta­ju pres-slu­žbe še­fa EDS-a o ju­če­ra­šnjim raz­go­vo­ri­ma u Sa­ve­tu EU na­ve­de­no je: „Mi­ni­stri su to­kom ruč­ka raz­go­va­ra­li o Ko­so­vu i bu­duć­no­sti Ko­so­va po­sle ob­ja­ve sa­ve­to­dav­nog mi­šlje­nja MSP-a. Oni su raz­go­va­ra­li o pu­tu na­pred i na­gla­si­li da je mi­šlje­nje otvo­ri­lo no­vu fa­zu i da fo­kus tre­ba da bu­de usme­ren na bu­duć­nost. Oni su po­tvr­di­li sprem­nost EU da olak­ša pro­ces di­ja­lo­ga Pri­šti­ne i Be­o­gra­da. Ovaj di­ja­log tre­ba da pro­mo­vi­še sa­rad­nju i po­sti­za­nje na­pret­ka na pu­tu ka Evro­pi i po­bolj­ša­nju ži­vo­ta lju­di”.

Ešton je re­kla da je po­nu­da Be­o­gra­du i Pri­šti­ni da za­poč­nu di­ja­log o bu­duć­no­sti u EU „na sto­lu”. U od­go­vo­ru na pi­ta­nje o even­tu­al­noj po­nu­di za ubr­za­nje evrop­skih in­te­gra­ci­ja Sr­bi­je – re­a­go­va­njem na zah­tev Be­o­gra­da za član­stvo u EU, ona je ne­gi­ra­la da su mi­ni­stri raz­ma­tra­li „vre­men­ske ro­ko­ve” i dru­ge te­me. Me­đu­tim, ne­ko­li­ko mi­ni­sta­ra, me­đu ko­ji­ma i Fra­ti­ni, po­tvr­di­lo je da se za­la­žu da Sa­vet EU pro­sle­di kan­di­da­tu­ru Sr­bi­je Evrop­skoj ko­mi­si­ji i ta­ko po­ša­lje „po­zi­ti­van sig­nal” Be­o­gra­du. Šef austrij­ske di­plo­ma­ti­je Mi­ha­el Špin­de­le­ger pred­lo­žio je da se to uči­ni u sep­tem­bru.

Ni­je taj­na da ima pri­ti­sa­ka iz Va­šing­to­na na dr­ža­ve ko­je ni­su pri­zna­le Ko­so­vo, kao i ne­ga­tiv­nih sig­na­la ko­ji na­vo­de na za­klju­čak da su Ne­mač­ka, Fran­cu­ska i Ve­li­ka Bri­ta­ni­ja uslo­vi­le evrop­ski put Sr­bi­je nje­nim po­stu­pa­njem pre­ma Ko­so­vu. Po­sle ob­ja­ve mi­šlje­nja MSP-a nji­hov još čvr­šći stav je da svi u EU tre­ba da pri­zna­ju Ko­so­vo, ali ne po­sta­vlja­ju Sr­bi­ji uslov da uči­ni to isto. Mi­ni­stri svih pet dr­ža­va EU (Špa­ni­ja, Grč­ka, Ki­par, Ru­mu­ni­ja i Slo­vač­ka) ko­je ni­su pri­zna­le Ko­so­vo iz­ja­vi­li su da osta­ju pri to­me da ne pri­zna­ju.

Sve dok je ta­ko Evrop­ska uni­ja te­ško mo­že da raz­re­ši sop­stve­nu di­le­mu u ve­zi sa Ko­so­vom, a Ko­so­vo ne mo­že da ozva­ni­či sa­rad­nju sa Bri­se­lom. Upr­kos to­me, Sa­vet EU jed­no­gla­san je ka­da je reč o evrop­skoj per­spek­ti­vi Ko­so­va u okvi­ru re­gi­o­na za­pad­nog Bal­ka­na, što je de­fi­ni­sa­no So­lun­skom agen­dom iz 2003. go­di­ne. Evrop­ski zva­nič­ni­ci uvek is­ti­ču da je na tom kon­sen­zu­su o evrop­skoj bu­duć­no­sti Ko­so­va za­sno­van „ve­o­ma ja­san stav EU”, iako se oni su­štin­ski ne sla­žu ka­da je reč o sta­tu­su. Evro­pa nu­di po­moć u us­po­sta­vlja­nju di­ja­lo­ga, a isto­vre­me­no se na­da da će do­bi­ti dra­go­ce­nu po­moć Be­o­gra­da u tom di­ja­lo­gu. 

Taj­nu do­la­ska spe­ci­jal­nog iza­sla­ni­ka pred­sed­ni­ka Ta­di­ća ju­če u Bri­sel, ot­krio je Fra­ti­ni, ko­ji je pro­ko­men­ta­ri­sao da „iz bu­du­ćih na­me­ra pro­iz­i­la­zi da su to­no­vi Sr­bi­je po­mir­lji­vi i da te­že iz­be­ga­va­nju su­ko­ba”. Uko­li­ko sa­dr­žaj re­zo­lu­ci­je ko­ju pred­la­že Be­o­grad ne bu­de po­re­me­tio kon­sen­zus EU o Ko­so­vu, ne­ma raz­lo­ga da Bri­sel ne po­dr­ži taj pred­log. Ešton je ju­če po­no­vi­la da bu­duć­nost Be­o­gra­da i Pri­šti­ne le­ži u EU i da te­ma nji­ho­vih raz­go­vo­ra tre­ba da bu­de „ka­ko na­pred”.

Vla­di­mir Jo­ka­no­vić