Propisi na giljotini

Od našeg stalnog dopisnika
BANjALUKA, 25. septembra – Sporazum o specijalnim paralelnim vezama između Srbije i Republike Srpske koji će u utorak biti potpisan u Banjaluci, prati u senci i "mala revolucija" u izmenama i ukidanju niza starih propisa. Akt koji se gotovo pet meseci pripremao u kabinetu premijera Milorada Dodika nije slučajno nazvan "giljotina propisa" i o njemu će se ubrzo izjasniti poslanici u Narodnoj skupštini RS. Pre toga će Vlada RS izmeniti 57 svojih akata.

Time se konačno izašlo u susret privrednicima koji već duže vreme upozoravaju da politički dogovori najvišeg vrha Srbije i RS mogu ostati mrtvo slovo na papiru, ako protok robe i usluga ne bude znatno olakšan.

Predsednik Privredne komore RS Mladen Mićić, domaćin na zvaničnom susretu  privrednih komora Srbije i Republike Srpske – kojem će prisustvovati oko 300 privrednika iz Srbije – upozorio je i na praksu "druženja bez rezultata". "Ništa ne vredi ako se slatko ispričamo, a po razilaženju ništa ne pretočimo u praksu", veli Mićić. 

Zato je za sutra predviđeno da se uz osnovni sporazum o specijalnim vezama odmah  potpiše i više novih ugovora o poslovnoj saradnji. Bar desetak preduzeća iz Srbije na čelu sa Delta holdingom koji ima nameru da kupi "Bosku", najveću robnu kuću u Banjaluci, i "Dunav osiguranje" računaju da će se ovde odomaćiti do kraja godine.

Najnoviju "giljotinu propisa" Mladen Mićić je ocenio najvažnijim potezom ovdašnjih vlasti u poslednjih deset godina. Po njegovoj računici, preko Drine čak 40 procenata robe koja ovde stiže iz Srbije otpada na "sivu" ekonomiju. Prevelik udarac za budžete u Srbiji i RS. Dešava se i da ispitivanje uzoraka na granici traje i po nekoliko dana, pri čemu, po svedočenju Mićića, nije retko da faktura iznosi deset hiljada, a analiza pet hiljada evra.

Pred poslanicima u RS pojaviće se čak 31 zakon kojim se ukidaju mnoge formalnosti i nepotrebne procedure. Pre svega se misli na razne dozvole i inspekcijske mere zbog kojih su pritužbe najčešće upućivane u Privrednu komoru RS. Gotovo trećina raznih papira uskoro će otići u prošlost a oko 43 odsto biće drastično izmenjeno, smanjenjem rokova i znatno nižim državnim taksama.

Privrednici su u praksi nailazili na neverovatne 2.474 formalnosti koje su zahtevali inspektori. U "giljotini propisa" blizu polovine ovih propisa biće ukinuto, a deo izmenjen u velikoj meri. Takođe, od 351 propisa samo 102 će biti zadržana.

Reforma u propisima u Republici Srpskoj sačinjena je u saradnji sa Svetskom bankom i USAID koji su i finansijeri celog projekta. Programom rukovodi Savet za regulatornu reformu.

Manji broj administrativnih papira ubrzaće i planovi u oblasti enegetike. Privode se kraju projekti za električne centrale na Vrbasu, Buk Bijeloj i Gacku uz davanje koncesija koje su dosad, bar u svojoj proceduri, bile prilično sporne.

Razume se, ovaj posao u RS neće biti dovoljan ako se u Srbiji zadrže mnogi stari propisi koji zagorčavaju svakodnevni život privrednicima. Dosta se očekuje od buduće poslovne zajednice u kojoj bi po planu trebalo da budu jedinstveni propisi, što će u velikoj meri olakšati poslove svim privrednicima u BiH, a ne samo u Republici Srpskoj.

Već duže vreme, inače, izvoznici iz Federacije BiH raspituju se u sarajevskoj Privrednoj komori kako i sami da se uključe u buduće poslove između Srbije i RS. Nije, dakle, sporno da će sporazum o specijalnim vezama koristiti celoj ekonomiji BiH. Različite političke izjave iz dva entiteta u BiH u ovoj predizbornoj kampanji valja zato posmatrati isključivo u sklopu predizbornog marketinga.