Rešenje za pečat u pregovorima

„Dajte pregled vaših odnosa s Kosovom i napora da obezbedite efektivnu saradnju sa EU u vezi s relevantnim pitanjima i u vezi sa saradnjom u regionu.Koji PDV režim važi za robu koja iz Srbije ide na Kosovo i obrnuto?Detaljno objasnite situaciju na administrativnoj granici s Kosovom. Objasnite praktičnu saradnju sa Euleksom.”

Ovo su neka od pitanja iz upitnika Evropske komisije na koja Srbija treba da odgovori u vezi s Kosovom i Metohijom.

Srpski zvaničnici zaduženi za evropsku integraciju zemlje ocenjuju da upitnik Kosovo tretira „na statusno neutralan način”, budući da u EU postoji neslaganje u vezi s državnošću Kosova.

Na osnovu pitanja koja EK postavlja, ali i na osnovu nedavno objavljenog izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije ka EU, očigledno je da Evropska unija očekuje od Srbije da omogući slobodan protok robe s Kosova.

„Politika u vezi s Kosovom je uticala i na bilateralne odnose Srbije sa susedima. Srpska vlada još uvek ne prihvata carinske oznake Kosova koje je Unmik notifikovao, blokirajući tako izvoz s Kosova u Srbiju i ometajući prevoznike EU u tranzitu robe s Kosova za izvoz u EU”, navodi se u izveštaju EK.

Iako zahtev o slobodnom protoku robe, na prvi pogled, deluje kao čisto tehničko pitanje, u delu ovdašnje javnosti se smatra, međutim, da razgovori o pitanju carine, pečata i pravosuđa zadiru u pitanje statusa.

Evropski komesar za proširenje Štefan File rekao je da će pitanje carinskog pečata biti tema predstojećih razgovora Beograda i Prištine.

O ovom pitanju postoji predistorija. Izjašnjavajući se o tome što se od Srbije očekuje da omogući slobodan protok robe koja nosi pečat Kosova, File se pozvao na pismo Unmika u kome se navodi da su pečati u skladu s Rezolucijom 1244.

Međutim, stav Srbije, u dosadašnjim razgovorima, u kojima je na ovu temu učestvovao i Euleks, poznat je: na carinskom pečatu jedino može da stoji „Unmik-Kosovo”.

Da li će Beograd i Priština – koja traži da na tom pečatu bude natpis „Republika Kosovo” – uspeti da se dogovore oko ovog pitanja?

Na pečatu koji vlada u Prištini trenutno koristi piše „kosovska carina” i tvrde da neće pristati da na pečatu piše „Unmik-Kosovo”.

„Srbija ne može da prizna carinski pečat države koja ne postoji”, kaže predsednik Privredne komore Srbije Miloš Bugarin, očekujući, inače, da će problem trgovinske razmene sa Kosovom biti rešen u pregovorima Beograda i Prištine. Na pečatu bi trebalo, prema njegovom mišljenju, da stoji ili „Unmik-Kosovo” ili „Unmik 1244”, ali ne „Republika Kosovo”.

„To je zvaničan stav Srbije i taj problem bi trebalo da se reši u pregovorima koji će početi uskoro”, naglasio je Bugarin.

Upitan da li veruje u mogućnost da Beograd nađe kompromisno rešenje sa Prištinom oko carinskog pečata, Aleksandar Popov, direktor Centra za regionalizam, kaže da će to morati da bude jedna od prvih tema pregovora, „jer je kretanje ljudi i robe preko te granice, odnosno administrativne linije, jedan od uslova normalizacija stanja u regionu”.

Popov kaže da je cirkulacija ljidi i robe sada blokirana. „Na relaciji Beograda i Prištine nemamo samo problem tog pečata. Postoji problem i dolaska ljudi ovamo. Ljudi koji imaju pasoš ili bilo koji dokument na kojem piše „Republika Kosovo” ne mogu ovde da dođu”, kaže on i dodaje da je dok su imali dokumenta Unmika procedura bila je lakša procedura”.

Kad je reč o saradnji Srbije sa Euleksom, što je, takođe, jedan od zahteva iznetih u izveštaju EK, na poslednjem sastanku šefa Euleksa

Gzavije Bu de Marnaka s ministrima u Beogradu dogovoreno je da se ta saradnja nastavi i unapredi.

U Beogradu, ipak, postoje određene rezerve prema Euleksu. Tako, ministar za KiM Goran Bogdanović često upozorava na opasnost od unilateralnih postupaka Euleksa. Povodom zahteva De Marnaka da se poveća prisustvo Euleksa na severu, koji je usledio posle nekoliko incidenata severno od Ibra, Bogdanović vidi moguću opasnost da se promeni realno stanje na terenu, što bi imalo za posledicu otežavanje ili onemogućavanje predstojećeg dijaloga.

B. Čpajak

B. Mitrinović

-----------------------------------------------

Zamerke EK u vezi s Kosovom

. Srbija nije imala konstruktivnu ulogu u vraćanju sudija i tužilaca – kosovskih Srba i kosovskih Albanaca – u Okružni sud u Mitrovici, u kome još radi osoblje Euleksa.

. Srpska vlada je protestovala protiv isključenja i demontiranja predajnika srpskih operatera mobilne telefonije na Kosovu koji nisu imali dozvolu za rad.

. Politika u vezi s Kosovom je uticala i na bilateralne odnose Srbije sa susedima.

. Srpska vlada još ne prihvata carinske oznake Kosova koje je Unmik notifikovao, blokirajući tako izvoz s Kosova u Srbiju i ometajući prevoznike EU u tranzitu robe s Kosova za izvoz u EU.

. Regionalna saradnja je trpela zbog neslaganja Srbije i Kosova o učešću Kosova na različitim regionalnim sastancima. Što pre mora da se dođe do prihvatljivog i održivog rešenja za učešće i Srbije i Kosova na regionalnim forumima.