Beograd nije socijalno utočište

Da je decentralizacija Srbije neophodna slažu se sve relevantne političke partije, ali trenutno su jedino Ujedinjeni regioni Srbije od toga napravili političku temu koju će očigledno svom snagom „gurati” u predizbornoj kampanji. Sada im se, sličnim zahtevima, pridružio i grad Beograd sa spiskom od tridesetak nadležnosti koje bi želeo da preuzme sa republičkog nivoa.

Zoran Alimpić, zamenik predsednika Skupštine grada Beograda, kaže da je nacrt zakona o glavnom gradu u radnoj verziji i da unutar njegove Demokratske stranke to pitanje još nije usaglašeno. Ali gradska vlast je razgovarala sa predstavnicima odborničkih grupa u prestoničkom parlamentu i, tvrdi Alimpić, svi načelno podržavaju ideju o decentralizaciji. To ne znači, međutim, da se može smatrati da je dogovor već postignut.

Koliko je decentralizaciju teško sprovesti u delo Alimpić ilustruje primerom: „Prošle godine ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu prosledio je dopis ostalim ministarstvima u kome ih je pitao koje bi nadležnosti bili spremni da prenesu na lokalnu samoupravu. Tada je jedino ministar trgovine odgovorio da je voljan da odobri prelazak tržišne inspekcije na lokalni nivo”.

Zato su sada gradske vlasti (formirane po uzoru na republičke) krenule obrnutim putem.

„Gradska uprava je ovog puta sama predložila nadležnosti koje bi mogla da preuzme od Republike umesto da čeka da ministarstva ponude ingerencije kojih bi se odrekli. To treba da se razradi i neizvesno je da li će novi zakon o glavnom gradu da bude usvojen pre izbora zato što parlament ima prečih zakona koje treba da donese. Nije toliko važno ni da li će biti usvojen ove ili sledeće godine koliko je bitno da se proces decentralizacije ne zaustavi”, objašnjava Alimpić.

Šta URS predlaže za grad Beograd? Simo Vuković, član Predsedništva URS-a i narodni poslanik, kaže da Beograd „pre svega mora izaći iz pozicije socijalnog utočišta u koje se sliva cela Srbija i u kome svi podjednako počinju loše da žive”: „Najpre se mora sprovesti temeljna decentralizacija i regionalizacija Srbije da bi se zaustavio proces pražnjenja Srbije i oslabio pritisak na Beograd. Centralne funkcije države koje treba da ostanu su odbrana, spoljna i unutrašnja bezbednost, spoljna politika, monetarna i centralna fiskalna politika, nacionalni infrastrukturni objekti itd. Sve ostale nadležnosti treba poveriti regionalnom i pre svega lokalnom nivou. Dakle, Beograd u punom smislu treba da ima sve nadležnosti regiona i tu ne treba licitirati”.

Ako neko misli, kaže Vuković, da problem centralizovane države ne sprečava i razvoj Beograda, onda ili je neinformisan da stanovnici pojedinih naselja udaljenih od tri do četiri kilometara od Terazija nemaju kanalizaciju i ne mogu da upišu dete u vrtić jer nema mesta godinama ili se radi o skrivenoj nameri da stanje ostane kao što je danas.

„Gospodin Alimpić, kao čovek koji je već celu deceniju jedan od ključnih u gradskoj vlasti, to vrlo dobro zna i dobro prepoznaje inicijativu URS-a i njegove predloge doživljavamo kao otvorenu podršku i očekujemo da svojim potpisom na našim punktovima podrži narodnu peticiju koju je URS pokrenuo, a odnosi se na direktan izbor gradonačelnika i predsednika opština, vraćanje svojine lokalnim samoupravama i višestruko veći iznos sredstava od poreza na plate koje treba da ostanu gradu”, navodi Vuković.

Na pitanje da li bi URS, kao deo gradske vlasti, podržao predloge grada za preuzimanje određenih nadležnosti, on kaže da će URS već za nekoliko nedelja tražiti podršku svih odbornika Skupštine grada za inicijative koje je podneo. „Tada ćemo se i uveriti u iskrenost stavova gospodina Alimpića. Smatramo da je direktan izbor gradonačelnika i predsednika opština, vraćanje svojine gradu i opštinama i zadržavanje 80 odsto naplaćenog poreza na plate interes svih Beograđana, a ne polje za partijska prepucavanja”, navodi Vuković.

Zoran Alimpić, pak, očekuje da ih Ujedinjeni regioni Srbije podrže u gradskom parlamentu jer, kako kaže, „to nam je zajednička ideja”.

Daliborka Mučibabić

Biljana Baković