Šta predlažu UN za sever Kosova

BEOGRAD - Pitanje nadležnosti i uloge međunarodnih faktora na severu Kosova i Metohije definisale su Ujedinjene nacije još 2008. godine, planom Ban Ki Muna, koji ne ostavlja nikakve nedoumice, niti prostor za interpretacije za kojima ovih dana u skladu sa svojim interesima posežu sve strane uključene u zbivanja na severu.

Ki Munov plan u šest tačaka, na primer, ne predviđa prisustvo kosovskih carinika i policajaca na administrativnim prelazima na severu pokrajine.

Plan generalnog sekretara o rekonfiguraciji UNMIK-a i raspoređivanju Euleksa na Kosovu i Metohiji, koji je Savet bezbednosti UN prihvatio u novembru 2008. godine, jasno određuje sve funkcije civilne misije u oblasti pravosuđa, policije, carine, transporta, granica i srpskog kulturnog nasleđa.

Policija i carina, kao i pravosudni sistem u zonama nastanjenim Srbima na Kosovu biće „pod kišobranom” UN, dok će u zonama u kojima žive Albanci policija, carina i pravosuđe raditi sa Euleksom, predviđeno je planom. Ban Ki Munov plan, kada je reč o carinskom uređenju, predviđa da Kosovo funkcioniše kao jedinstveno carinsko područje.

Taj plan, međutim, eksplicitno predviđa da, u skladu sa rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244, na administrativnim prelazima 1 i 31 (Jarinje i Brnjak) budu međunarodni carinici.

Prihodi od carina koji budu ubrani na prelazima 1 i 31 bi, prema tom dokumentu, trebalo da budu korišćeni za razvoj lokalnih zajednica.

Generalni sekretar UN naglašava „potrebu daljih pregovora među relevantnim pregovaračkim stranama, kako bi se postigla saglasnost i odredili modaliteti za rad i reaktiviranje graničnih prelaza”.

Kontrolu administrativne linije, prema planu, a u skladu sa rezolucijom 1244, nastavlja da vrši Kfor zajedno sa drugim međunarodnim organizacijama. Predviđeno je i da pitanja od značaja za kontrolu administrativne linije rešava stručni komitet za saobraćaj i infrastrukturu.

Kada je reč o policiji, plan generalnog sekretara UN predviđa formiranje dodatnih podstanica u nealbanskim područjima, da UNMIK imenuje visokog policijskog oficira iz redova kosovskih Srba i da celokupna policijska služba na Kosovu ostaje pod međunarodnim nadzorom.

U delu koji se bavi pravosuđem, plan predviđa da u sudu u severnom delu Kosovske Mitrovice, koji je pod kontrolom UNMIK-a, „u kasnijim fazama” budu imenovane lokalne sudije i tužioci u skladu sa rezolucijom SB 1244.

Međunarodna zaštita Srpske pravoslavne crkve na Kosovu, kako je predviđeno planom Ban Ki Muna, mora i dalje postojati, ne sme se dovoditi u pitanje, a ona podrazumeva zaštitne aranžmane oko glavnih objekata SPC.

Planom se zahteva i preduzimanje mera koje bi za cilj imale dobrobit kaluđera i kaluđerica, kao što su oslobađanje Srpske pravoslavne crkve od PDV-a, akciza i carina, omogućavanje obnove crkvenih objekata od strane SPC.

U domenu transporta i infrastrukture, generalni sekretar UN preporučuje nastavak dijaloga srpske i albanske strane.

U izveštaju generalnog sekretara se navodi da će Euleks delovati u statusno neutralnom okviru UN i biti raspoređen na čitavoj teritoriji Kosmeta u koordinaciji s UNMIK-om.