Verujem da će Srbija dobiti status kandidata

Oblast severno od Ibra je deo Kosova, koje je po međunarodnom zakonu, tačnije Rezoluciji SB UN 1244/99, definisano kao jedan pravni entitetŠtefan File, evropski komesar za proširenje ne gubi optimizam kada je Srbija u pitanju. On veruje da Srbija može da dobije status kandidata, navodi da je Evropska komisija spremna u svakom trenutku da pošalje novi izveštaj savetu, ali zna da to ne znači i da će savet odmah da reaguje.

Na pitanja „Politike” File je odgovorio elektronskom poštom dva dana pošto je došlo do novog „bliskog kontakta” Kfora i Srba na severu Kosmeta. Pregovori s Prištinom i napredak u dijalogu su ključni elementi za preporuku za početak pregovora o pristupu. Postoje različita tumačenja šta to znači. Rekli ste da su ovi uslovi statusno neutralni?

Komisija je preporučila da sa Srbijom počnu pregovori o pristupu čim bude ostvarila dovoljan napredak u odnosima s Kosovom. Jasno smo rekli šta bi to podrazumevalo: da primeni princip sveobuhvatne regionalne saradnje, da pronađe pragmatična rešenja u oblastima kao što su energetika, telekomunikacije i obostrano prihvatanje diploma, da nastavi da u dobroj veri primenjuje sve dogovorene sporazume i da aktivno sarađuje sa Euleksom kako bi mogao da vrši svoje dužnosti u svim delovima Kosova. Ovaj spisak zapravo ukazuje na pitanja koja su direktno u vezi sa pravnim tekovinama EU i uslovima za proces stabilizacije i pridruživanja.

Ovde nema ničeg novog i zaista ovi elementi jesu statusno neutralni. Kao što sam i pre rekao, priznavanje Kosova nije formalan uslov za proces integracija Srbije u EU. Evropska komisija, takođe, spremna je da podnese izveštaj savetu u bilo kojoj fazi tokom narednih meseci, čim Srbija bude u dovoljnoj meri ostvarila ovaj ključni prioritet. Dozvolite mi da dodam – činjenica da je utvrđen samo jedan ključni prioritet najbolje je priznanje reformama ostvarenim proteklih godina.

Da li Srbi moraju da rasformiraju „paralelnu” vlast na severu Kosova da bi Srbija mogla da se nada da će postati kandidat za članstvo u EU? Ako moraju, koji je krajnji rok?

Komisija je preporučila savetu da Srbiji odobri status kandidata bez ikakvih uslova, podrazumevajući da će Srbija nastaviti dijalog s Kosovom i da će brzo početi da u dobroj veri sprovodi do sada postignute sporazume.

Osim statusa kandidata, suština je u tome da Srbija izgradi verodostojan proces poboljšanja svojih odnosa s Kosovom kako bi započela pregovore o pristupu. Na taj način će Srbija i Kosovo dostići novi prag u odnosima koji će olakšati dalji napredak u delikatnim pitanjima u vezi sa severom Kosova. Rešenja nekih pitanja koje smo naveli takođe će značajno razjasniti situaciju za neke srpske strukture koje trenutno deluju na severu Kosova kao što su energetske i telekomunikacione ispostave koje nemaju dozvolu za rad.

Koje tačno institucije moraju da budu pod nadležnošću Prištine? Sudovi? Bolnice? Škole?

Oblast severno od Ibra je deo Kosova, koje je po međunarodnom zakonu, tačnije Rezoluciji SB UN 1244/99, definisano kao jedan pravni entitet. Uspostavljanje vladavine zakona u ovoj oblasti zahteva da ključne javne delatnosti koje se obavljaju severno od Ibra potpadaju pod ista pravila i propise kao i one u ostatku Kosova.

Neke članice EU smatraju da je normalizacija u regionalnoj saradnji ostvarena samo ako je na nivou dve zasebne države. Pošto u EU postoje dva različita stava u vezi sa pitanjem statusa Kosova, kakav je stav EK?

Evropska komisija nema stav o statusu. Mi želimo da se i dalje bavimo Kosovom na pragmatičan način, u skladu s politkom koju sledimo otkako smo je predstavili u izveštaju iz 2009. „Kosovo – ostvarivanje evropske perspektive”.

Šta očekujete da će se dogoditi u decembru? Status kandidata, otvaranje pristupnih pregovora... ili ni jedno ni drugo?

Upravo sam rekao. Optimista sam da će se situacija razvijati pozitivno i da će članice EU biti u stanju da na sednici Evropskog saveta u decembru našu preporuku konstruktivno iskoriste kao osnovu. Drugim rečima, verujem da će se dijalog Beograda i Prištine obnoviti, verujem da će dogovoreno biti primenjeno i verujem da će Srbija dobiti status kandidata. Osim toga, dalji značajan napredak u odnosima sa Kosovom biće potreban za otvaranje pristupnih pregovora. Ne mogu da kažem da li to može da se uradi čak i pre Evropskog saveta u decembru, ali ključni prioritet je realističan i ostvariv u relativno kratkom vremenskom periodu. Zbog toga smo spremni da u svakom trenutku izvestimo o takvom napretku.

Zorana Šuvaković