Dijalog sa Prištinom – ključni uslov

Od našeg specijalnog izveštača

Brisel – Opšti je utisak izveštača i učesnika prekjučerašnjeg sastanka Saveta ministara Evropske unije da je Nemačka u toku proteklog vikenda znatno ublažila svoj stav o davanju Srbiji statusa kandidata za članstvo u EU. Štaviše, kako „Politika” saznaje među evropskim diplomatama u Briselu, moguće je da Berlin do petka podrži većinsko mišljenje država članica EU o Srbiji, ali pod uslovom da se do tada nastavi sa primenom dogovora Beograda i Prištine, da se uklone barikade na severu Kosova, da se prekine sa tenzijama, kao i da se postigne dogovor o predstavljanju Kosova na regionalnim forumima.

Promena stava Berlina možda se najbolje ogleda u tome da pojedini nemački i austrijskidiplomatski izvori tvrde da je Berlin u toku vikenda bio protiv predloga Beča da se Srbiji da svojevrsni „probni status kandidata”, jer ga je tada smatrao „suviše dobrim” za Beograd. Međutim, na sastanku u ponedeljak predstavnik Nemačke je, kako kaže „Politikin” diplomatski izvor koji je prisustvovao Savetu ministara, bio „poprilično neodređen” tako da je austrijski predlog odbačen, ali s druge strane nemački predstavnik nije insistirao da se odmah Srbiji ne odobri status kandidata.

„Očigledno je prevladalo mišljenje da će EU više izgubiti nego dobiti zaustavljanjem procesa evropskih integracija Srbije. Međutim, zemlje koje su imale primedbe nisu odustale od toga da se vidi dalji napredak u saradnji Beograda i Prištine. Zbog toga je prilično dugo usaglašavan tekst zaključaka saveta”, kaže naš sagovornik i dodaje da ukoliko se u naredna tri dana u potpunosti smire tenzije na Kosovu i postigne dogovor o predstavljanju Kosova na regionalnim forumima postoji „dobra šansa” da Srbija dobije status kandidata za članstvo u EU.

Nakon duge rasprave, predstavnici „dvadesetsedmorice” su se usaglasili da u zaključcima poimence navedu šta „pozdravljaju u dosadašnjim dijalogu Beograd–Priština”, a to je „napredak oko carina, univerzitetskih diploma, matičnih knjiga, katastara i IBM (integrisane kontrole na granicama, koje u sporazumu Beograd smatra administrativnim linijama)”. U delu zaključaka koji se tiče prepuštanja konačne odluke o kandidaturi Evropskom savetu navedeno je da „Savet (ministara) očekuje da se Srbija posveti pitanju regionalne saradnje” za koju je, kako ističu u zaključcima, veoma važan dijalog Beograd–Priština.

Kako se ocenjuje u diplomatskim krugovima u Briselu, ukoliko nemačka kancelarka Angela Merkel na sednici Evropskog saveta da zeleno svetlo za kandidaturu Srbiji, to neće značiti da je Berlin u potpunosti zadovoljan saradnjom Beograda i Prištine. Naprotiv, ova saradnja biće veoma detaljno proveravana prilikom svakog sledećeg koraka Srbije na putu ka članstvu u EU.

Prekjuče su se u Briselu mogli čuti i komentari „kako to da Beograd tri meseca nije mogao ništa da uradi povodom pitanja barikada na severu Kosova, a sada je za tri dana rešen problem”. Utisak je među evropskim diplomatama da Beograd, ipak, ima dovoljno jak uticaj na Srbe na severu Kosova uprkos tvrdnjama srpskih vlasti da ne mogu da ih nateraju da sklone barikade.

Upravo ovaj utisak će, prema svemu sudeći, koštati Beograd toga da će njegov odnos sa Prištinom biti detaljno proveravan i procenjivan prilikom svake sledeće stepenice na putu ka članstvu u EU. U prilog tome svedoči i to da je to čak uključeno i u zaključke saveta.

Prema zaključcima saveta „otvaranje pristupnih pregovora razmatraće Evropski savet, u skladu sa već utvrđenom praksom, kada komisija proceni da je Srbija postigla neophodan stepen ispunjenosti kriterijuma za članstvo, naročito u ključnom prioritetu preuzimanja koraka ka vidljivom i održivom poboljšanju odnosa sa Kosovom”.

U zaključcima se navodi da se u ovom uslovu „posebno” očekuje „puno poštovanje principa inkluzivne regionalne saradnje, puno poštovanje odredaba Sporazuma o energetskoj zajednici, pronalaženje rešenja za telekomunikacije, nastavak primene u dobroj veri dosad postignutih sporazuma i aktivna saradnja sa Euleksom”. Osim toga, savet dodaje i da je od velike važnosti da Euleks i Kfor ne budu ometani u sprovođenju svojih mandata.