Plate opštinara na nišanu revizora

Uprkos izjava nadležnih da se tokom 2010. godine štedelo na platama, izveštaj Državne revizorske institucije pokazao je da je po tom osnovu potrošeno čak pet milijardi dinara više nego što je planirano. Prema izveštaju DRI, te nepravilnosti su bile najčešće u lokalnim samoupravama i autonomnoj pokrajini Vojvodina.

Čuvari državne kase prvi put su pročešljali budžete opština i gradova i ustanovili, čini se, istu boljku kada je reč o nenamenskom trošenju budžetskih sredstava. Tako je, na primer, Jagodina po tom osnovu tokom 2010. godine potrošila 33 miliona dinara više, nego što je propisano. Dragan Marković – Palma, gradonačelnik Jagodine, kaže da je to posledica činjenice – startna osnova pre osam godina bila je veoma niska i iznosila svega 8.000 dinara.

– U ukupnoj masi zarada taj problem nemamo – objašnjava naš sagovornik.

Ista zamerka upućena je i Šapcu. Revizori tako navode da je ta lokalna samouprava uvećala koeficijent za plate 30 odsto i isplatila više 24,3 miliona dinara.

Miloš Milošević, gradonačelnik Šapca, kaže da je reč o stimulacijama zaposlenima, a ne povećanju zarada. Uveren je da na to imaju pravo.

Na kršenje javnih navaki nisu imune ni lokalne četiri samouprave. Baš kao i na republičkom nivou, poslovi se sklapaju direktnom pogodbom i bez tendera.

Šabac je na primer nabavio ugalj za škole u vrednosti od 10,5 miliona dinara, bez javnog poziva.

Gradonačelnik međutim tvrdi da je na ovaj način uštedeo 50 odsto novca i da pare nisu nenamenski potrošene kako tvrde revizori.

– Do sada je svaka škola za sebe nabaljala, ali na te oglase Kolubara, kao jedini proizvođač, nikada se nije javljala. Da ne bismo kupovali od preprodavaca, objedinili smo porudžbinu i direktno se obratili Kolubari – objašnjava Milošević.

Bez tendera su se u Šapcu, prema nalazu revizora, koričile matične knjige, plaćale medijske usluge u iznosu od 19,2 miliona dinara i kupovala roba u iznosu od 1,3 miliona dinara. Precenjivani su i troškovi tekućih popravki u iznosu od 46,6 miliona dinara… Revizori su primetili da su opštinski službenici za putovanje u Veronu dobijali dnevnice od 1.510 evra.

Milošević, međutim, kaže da je reč o grešci, jer su dnevnice propisane zakonom i iznose oko 50 evra za Italiju. Uprkos revizorovom mišljenju, naš sagovrnik kaže da se u Šapcu Zakon o javnim nabavkama poštuje.

I Draganu Markoviću – Palmi zameraju da je poslove sklapao bez tendera. Nabavljao je gorivo, plaćao prevoz učenika i penzionera, organizovao trodnevne odmore za najstarije građane Jagodine, plaćao maturantima letovanja… Time je, piše u izveštaju, prekršen Zakon o javnim nabavkama i Zakon o budžetskom sistemu. Međutim, gradonačelnik Jagodine kaže da je cilj bila ušteda sredstava.

– Često smo za određene poslove angažovali lokalna javna preduzeća kako bismo uposlili ljude iz opštine. Da smo raspisivali tendere, za čišćenje korita reke, javile bi se firme iz cele zemlje, a ovako su posao dobila preduzeća, koja smo onovali – kaže Palma i s ponosom ističe kako su ih revizori pohvalili jer su jedna od malobrojnih opština kojima se donacije uplaćuju na žiro-račun grada. Taj novac, kako objašnjava, iskorišćen je za odlazak privrednika u Beč i Pariz.

Na primedbu revizora da grad nije iskazao znatnu vrednost nekretnina koje se odnose na zemljište od 1.359 hektara, puteve i ulice, ali i gradski stadion Palma odgovara:

– Rekli smo revizorima da nećemo ulice koje smo asfaltirali da odnesemo kući. To će ostati gradu kada odem s vlasti. Nismo umanjili vrednost imovine. Jednostavno, to je posledica činjenice da smo puno gradili, pa nismo stigli da sve popišemo. Napravili smo 50 sportskih terena, više od 20 domova kulture po selima, tri nove škole – kaže Palma.