Ustavna bura u Vojvodini

Novi Sad – Odluka Ustavnog suda Srbije da proglasi neustavnim pojedine odredbe i delove odredaba članova Zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodine, izazvala je juče pravi politički zemljotres u Novom Sadu, gde su održane dve sednice Skupštine Vojvodine: prva na kojoj je dovršeno konstituisanje i doneta odluka o pokrajinskoj upravi, a odmah potom i druga na kojoj je izabrana nova pokrajinska vlada sa Bojanom Pajtićem na čelu.

Vodeće opozicione stranke SNS i DSS zatražile su da sednica Skupštine Vojvodine bude odložena, jer se na njenom dnevnom redu nalazio izbor pokrajinskih sekretara, čije su neke od nadležnosti proglašene neustavnim. Štaviše, šef poslaničke grupe SNS-a Igor Mirović istakao je da bi posle odluke Ustavnog suda trebalo raspisati nove pokrajinske izbore: „Pošto je Zakon o nadležnostima viši akt od Statuta AP Vojvodine, to znači da i statut nema legalitet. A nije imao legitimitet ni u procesu usvajanja, zato što iza njega nisu stajale sve političke snage u Vojvodini, već samo vladajuća većina. Jedini izlaz naša stranka vidi u novim izborima u pokrajini, jer samo novi izbori mogu stvoriti legitimitet za donošenje novog statuta”.

On je naglasio da je „veliko pitanje kako će nova vlada Vojvodine funkcionisati, kada je kao neustavan ocenjen Zakon o nadležnostima, a time i statut, ali i mnoge druge odluke koje su proistekle iz ova dva akta”.

Predsednik Pokrajinskog odbora DSS-a Branislav Ristivojević rekao je da njegova stranka, koja je pokrenula ustavnu inicijativu, nije zlurada zbog toga što joj je Ustavni sud dao za pravo, jer su zbog bahatosti vladajuće većine građani Vojvodine nepovratno izgubili tri godine.

– Ne smemo više izgubiti ni dan. Pozivam poslanike vladajuće većine da otkažu svoje letnje aranžmane i da se što pre okupimo i damo predlog novog statuta i zakona o nadležnostima Vojvodine, ali da ovog puta to bude u skladu sa Ustavom Srbije – rekao je Ristivojević. On je upozorio da neizvršavanje sudskih odluka povlači odgovornost po krivičnom zakoniku, za što je predviđena kazna od tri meseca do tri godine zatvora.

Srbije kršenje kolektivnih prava građana Vojvodine”.

– Statut Vojvodine nije protivustavan, već je Ustav Srbije antivojvođanski. Nakon odluke Ustavnog suda postavlja se pitanje svrhe postojanja pokrajinske administracije, koja se na taj način svodi na puki protočni bojler prinadležnosti, što bi mogla da obavlja i obična mesna zajednica – navela je šefica poslaničkog kluba LSV-a Maja Sedlarević.

Ona je istakla da su kancelarija AP Vojvodine u Briselu idefinicija Novog Sada kao glavnog grada smetalepredsedniku Tomislavu Nikoliću prilikom rasprave o zakonu o nadležnostima u republičkom parlamentu novembra 2009. godine i ocenila da je „odluka Ustavnog suda Srbije politička, a da se Vojvodina nalazi u krajnje vanrednoj pravnoj situaciji”.

U pauzi između dve sednice, novinarima se obratio i novi predsednik Skupštine Vojvodine Ištvan Pastor, koji je rekao da je odluka Ustavnog suda veoma restriktivna i da bi se mogla tumačiti kao protivna autonomiji Vojvodine.

– Za nas je neprihvatljivo da AP Vojvodina ne može da ima svoju kancelariju u Briselu, a da Niš i Kragujevac to mogu. Ne razumem ni tumačenje da Vojvodina ne može da ima glavni grad Novi Sad, niti zašto ne možemo da sprovodimo dodatne mere u cilju razvoja agrara, lovstva i šumarstva, da formiramo javno preduzeće za upravljanje Nacionalnim parkom Fruška gora, ili da bliže određujemo pitanja upotrebe jezika i pisma nacionalnih zajednica – naveo je Pastor.

Predsednik vojvođanskog parlamenta rekao je da se prilikom donošenja Zakona o utvrđivanju nadležnosti i statuta pokrajine rukovodilo načelom „da je dozvoljeno sve što nije zabranjeno”, ali i da je za njega odluka Ustavnog suda nešto što se mora poštovati, te da se moraju pronaći celishodna rešenja koja će biti u okviru Ustava i zakona.

Ištvan Pastor je naglasio da je Skupština Srbije donela Zakon o utvrđivanju nadležnosti, i da je prva koja o tome treba da odlučuje posle prekjučerašnje odluke Ustavnog suda. Isto, prema njegovim rečima, važi i za pitanje ustavnosti Statuta Vojvodine, jer ga je ona potvrdila na predlog pokrajine.