Zakon o utvrđivanju porekla imovine – pod hitno!

Ministarstvo pravde osniva radnu grupu koja će sastaviti nacrt zakona o utvrđivanju porekla imovine, saznaje „Politika”.

Očekuje se da ekipa stručnjaka već sredinom novembra započne za izradom nacrta.

Kako saznajemo, novi zakon će dati veća ovlašćenja Agenciji za borbu protiv korupcije, koja će tako steći veće mogućnosti da efikasnije proverava izjave o imovini.

Sredinom novembra očekuje se završetak teksta „Strategije za sistemsku borbu protiv korupcije”, a Zakon o utvrđivanju porekla imovine biće zapravo jedan od instrumenata ove strategije. Kao smernice za izradu ovog zakona poslužiće ozbiljne preporuke iz godišnjeg izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije u oblasti evropskih integracija.

U tom izveštaju je ocenjeno da je napredak na polju borbe protiv korupcije „neznatan” i „mali”. Vladi je oštro zamereno da još nije završila nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije za period od 2012. do 2016. godine i uz to odgovarajući akcioni plan. Aktivnosti Agencije za borbu protiv korupcije su povećane, konstatovala je Evropska komisija.

„Agencija je počela da sprovodi Zakon o finansiranju političkih aktivnosti iz 2011. godine i nastavila sa ciljanom proverom prijavljene imovine i obradom slučajeva dvojnih javnih funkcija koje predstavljaju rizik pojave sukoba interesa”, navodi se u izveštaju Odseka za evropske integracije.

Naglašeno je da agencija mora aktivno i efikasno da istražuje izjave o imovini.

„Agencija još ne koristi svoja ovlašćenja u potpunosti i treba da unapredi saradnju sa relevantnim zainteresovanim stranama kako bi efikasno proverila imovinske karte državnih funkcionera”, kaže se u izveštaju.

Navodi se podatak da je Tužilaštvo za organizovani kriminal u 2011. godini pokrenulo nove istrage u 115 slučajeva korupcije, dok su druga javna tužilaštva pokrenula 2.770 istraga, a među njima su bili i slučajevi „srednje ka visokoj korupciji”. Međutim, potrebni su dalji napori kako bi se uspostavila evidencija o gonjenju i osudama, posebno u slučajevima visoke korupcije.

Preporučeno je da policija i tužilaštvo postanu aktivniji i da unaprede sprovođenje finansijskih istraga.

„Javne nabavke, upravljanje javnim preduzećima, postupci privatizacije i javna potrošnja ostaju oblasti ozbiljne zabrinutosti, a posebno zdravstvo i obrazovanje, gde nije razvijen nezavisni nadzor za rano otkrivanje malverzacija. Potrebne su sveobuhvatne analize rizika iz oblasti koje su izložene korupciji”, navedeno je u izveštaju.

Za bolji učinak u borbi protiv korupcije neophodan je, naglašava se, jači politički pravac i delotvornija međuagencijska saradnja.

Napredak Srbije u oblasti sprečavanja pranja novca ocenjen je kao „umeren”. Porastao je broj identifikovanih slučajeva utaje poreza i pravnosnažnih presuda za krivična dela pranja novca, ali je broj identifikovanih sumnjivih transakcija i danje nizak. Evropska komisija je ocenila da „službe za sprovođenje zakona i pravosudni organi još nemaju stručnog znanja za postupanje u slučajevima pranja novca”.

-------------------------------------------------

Vučić najavio

Prvi potpredsednik Vlade Srbije Aleksandar Vučić pre dve nedelje je najavio da bi usvajanje zakona o poreklu imovine umnogome olakšalo borbu protiv korupcije i rad pravosudnih organa i da će nadležna ministarstva ubrzano da rade na tome.