Ko će priznati Kosovo

Od našeg stalnog dopisnika

Brisel 18. februara – Odluku o regulisanju odnosa sa Kosovom države članice EU donosiće pojedinačno u skladu sa nacionalnom praksom i pravnim normama, saopšteno je danas kasno po podne u Savetu Evrope posle višečasovne sednice ministarskog saveta u zajedničkom zaključku zemalja članica EU. Dimitrij Rupel, slovenački šef diplomatije je naglasio da je zajednički zaključak potvrdio jedinstvo u EU. Savet ministara je prethodno saopštio da je odluka o nezavisnosti koju je juče donela kosovska skupština u Prištini primljena k znanju. Savet je podvukao da je EU posvećena poštovanju Povelje UN i Helsinškog završnog sporazuma po pitanju principa teritorijalnog integriteta i još jednom istakao da je slučaj Kosova jedinstven. Zajednička izjava Saveta ministara EU koja je među novinarima u Briselu ocenjena kao kontroverzna, sročena je kako bi pomirila velike razlike koje su ispoljene među članovima Saveta i ostavila prostora za pojedinačno delovanje unutar EU.

Na insistiranje Slovenije u tekst zaključka je ušla reč nezavisnost, dok je Španija bila izričita u zahtevu da se tekst proširi pominjanjem Povelje UN i Helsinškog akta. U zaključku se pored ostalog navodi da Savet potvrđuje dugoročnu orijentaciju za stabilnost na zapadnom Balkanu i ponavlja se da je EU spremna da odigra vodeću ulogu u jačanju stabilnosti u ovom regionu, podsećajući na zaključke Evropskog saveta od 14. decembra 2007. godine. Prva pojedinačna reagovanja članica EU na zajednički zaključak pokazala su da je njegovo tumačenje raznoliko.

U tekst zaključka naknadno je ušla i rečenica kojom se osuđuje jučerašnje nasilje u Beogradu i Kosovskoj Mitrovici.

– Kipar nikada neće priznati nezavisnost Kosova, jer to predstavlja kršenje teritorijalnog integriteta Srbije, kazala je kiparska ministarka spoljnih poslova Erato Kozaru-Markulis. Isto je saopštio i njen rumunski kolega Mihail Ražvan Ugureanu, a čvrst stav o nepriznavanju secesije izneo je i španski šef diplomatije Miguel Angel Moratinos. Prvo priznanje Kosova stići će iz Francuske, najavio je Bernar Kušner, ministar spoljnih poslova, koji je rekao da će njegov predsednik Nikola Sarkozi večeras poslati pismo o priznanju u Prištinu. Priznanja bi na istu adresu trebalo uskoro da stignu iz Italije i Velike Britanije, najavljeno je u Briselu.

Sudeći prema izjavama šefova diplomatija zemalja članica Evropske unije pre početka današnje sednice Saveta ministara, EU je bila oštro podeljena u pogledu stava prema jednostranoj, juče proglašenoj nezavisnosti Kosova. Španski ministar spoljnih poslova Miguel Angel Moratinos rekao je odmah da njegova zemlja neće priznati jednostranu secesiju Kosova.

– Nećemo priznati nezavisno Kosovo, jer jučerašnja odluka kosovske skupštine nije u skladu sa principima međunarodnog prava i ona je ilegalna – kazao je Moratinos. Obrazlažući stav Španije, Moratinos je istakao da bi eventualno priznanje kosovske nezavisnosti moglo uslediti samo uz saglasnost zvaničnog Beograda i Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija. „Ukoliko ne bude tako, može doći do oštre podele u međunarodnoj zajednici, koja može destabilizovati čitav region”, objasnio je Moratinos, koji je naglasio da se nezavisnosti Kosova oštro protive još Rumunija, Grčka, Bugarska, Slovačka i Kipar. Šef španske diplomatije najavio je pred ulazak u salu za sastanke Saveta ministara da će insistirati da zvanični stav Madrida uđe u zaključke današnjeg skupa ministara EU. On je ipak izrazio nadu da će EU zadržati neophodno jedinstvo.

Valter Štajnmajer, šef nemačke diplomatije izjavio je oko 10 časova, pred početak sastanka ministara da je odluka o otcepljenju Kosova zapravo kraj raspada Jugoslavije i izrazio uverenje da će EU usaglasiti stavove u vezi sa ovim pitanjem i izaći u javnost sa zajedničkim stavom. „Sedam godina smo pokušavali da dođemo do dogovora, ali sada je odluka doneta”, kazao je Štajnmajer i izrazio nadu da će zajednički tekst odgovora na kosovsku nezavisnost biti usaglašen. On je poručio da bi EU trebalo istovremeno da pošalje Srbiji pozitivan signal o njenoj budućnosti i EU integracijama.

– Otcepljenje Kosova od Srbije predstavlja početak ulaska Srbije u EU, kazao je jutros francuski šef diplomatije Kušner po dolasku na ministarski samit. On je ocenio da je secesija Kosova dobra vest i veliki uspeh za Prištinu, ali da to nije poraz za Srbiju.

Britanski ministar spoljnih poslova Dejvid Miliband je naglasio da je Kosovo jedinstven slučaj koji zahteva jedinstvo EU, dok je holandski šef diplomatije Maksim Ferhagen izjavio da njegova zemlja neće žuriti sa priznanjem.

Oli Ren, evropski komesar za proširenje insistirao je da je Kosovo jedinstven slučaj, a prištinska deklaracija rezultat dugotrajnog procesa, dok je Havijer Solana, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku i bezbednost uputio svim stranama poziv na mir i odgovornost. Zamoljen da prokomentariše današnje pominjanje Kosova i integracije Srbije u EU u istom kontekstu, Solana je za „Politiku” naglasio da su Kosovo i približavanje Srbije EU i dalje dva odvojena procesa.
Vladimir Jokanović