Tromost sistema blokira reforme koje traži EU

Od našeg dopisnika
Sarajevo – Kada su krajem decembra prošle godine dobili upitnik Evropske komisije sa nešto više od 3.200 pitanja, političari u BiH su javno obećali da će odgovore na ta pitanja, od kojih zavisi hoće li i kada zemlja dobiti status kandidata u uniji, dostaviti do 1. juna, kao krajnjeg roka koji im je dat. Nakon skoro šest meseci obećanja su samo delimično ispunjena, pa se o toj važnoj obavezi i dalje uveliko polemiše i ponovo širi optimizam kako nije ništa još izgubljeno.

Činjenica je da su svi nivoi vlasti u BiH pripremili svoje odgovore na pitanja, ali nema i zajedničkog odgovora, kao jedinog, koji bi mogao biti upućen Briselu. Osim toga problem je i prevođenje odgovora (oko 25.000 stranica) na engleski jezik, jer BiH nema agenciju koja ispunjava sve zakonske uslove za obavljanje te vrste posla. Mogućnost za prevazilaženje tog problema, predsedavajući Saveta ministara BiH Denis Zvizdić vidi u angažovanju prevodilaca iz Hrvatske, to jest u prevodu na hrvatski jezik „koji je jedan od oficijelnih jezika EU”.

Međutim, u celoj ovoj priči glavna prepreka je mehanizam koordinacije koji nije u operativnoj funkciji, na kojoj je zvanična Banjaluka čvrsto insistirala od samog početka i zbog čega sada odlaže da dostavi svoje odgovore na pitanja iz upitnika koje je verifikovala još u januaru. Da je nefunkcionisanje dogovorenog i uspostavljenog mehanizma koordinacije, u kome se jasno zna šta je čija nadležnost, ključni problem  zbog koga je upitnik Evropske komisije i dalje pod upitnikom, zaključeno je i na prošlonedeljnom sastanku u  Predsedništvu BiH kome su prisustvovali entitetski premijeri i predstavnici vlasti na nivou BiH.

„Svi nivoi vlasti pripremili su svoje odgovore, ali ne postoje zajednički odgovori, a to onda nije stav BiH. Odgovori BiH biće onda kada sednu radne grupe u okviru mehanizma koordinacije i usaglase zajedničke odgovore”, rekao je tada predsedavajući Predsedništva BiH Mladen Ivanić.

Nakon sastanka premijerka Republike Srpske Željka Cvijanović potvrdila je da RS „nije dostavila odgovore i da ih neće ni dostaviti sve dok ne budu definisane procedure, odnosno dok se ne potvrdi funkcionalnost mehanizma koordinacije”.

Analitičari smatraju da je stav iz RS „ispravan”, s obzirom na to da vlasti tog entiteta samo insistiraju na precizno dogovorenim procedurama postupanja sa odgovorima koji se prikupljaju sa različitih nivoa vlasti, na koordiniranju tih odgovora da bi mogli biti tretirani kao zajednički.

„Lično smatram da su principijelna stanovišta iz Banjaluke ovoga puta fer i da se odgovornost za zastoj u prikupljanju i finalnoj pripremi odgovora može adresirati prvenstveno na Kolegijum mehanizma koordinacije, odnosno na samohvalisavog Denisa Zvizdića (predsedavajućeg Saveta ministara BiH), čija retorika i stvarnost u zemlji kojom upravlja, nikako ne idu zajedno”, rekao je za portal „Kliks” poznati novinar i stručnjak za proces proširenja EU Zekerijah Smajić.