Penzionerima postepeno vraćati penzije

Fiskalni savet u poslednjoj analizi navodi da je od ključne važnosti da vlada prilikom usvajanja budžeta za 2018. usvoji plan za prevazilaženje privremenog režima smanjene isplate natprosečnih penzija. „Prilikom obrazlaganja zakona koji ovu stvar reguliše, vlada je navela da se radi o interventnoj, vremenski ograničenoj meri za ’otklanjanje negativnih efekata finansijske krize’ i u javnom interesu ’očuvanja finansijske održivosti penzijskog sistema u Srbiji’. Ustavni sud je u oktobru 2015. potvrdio privremeni karakter smanjene isplate penzija dok se, u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu, učešće rashoda za penzije ne smanji ispod 11 odsto BDP, navedeno je u izveštaju Fiskalnog saveta”, navedeno je u analizi Fiskalnog saveta.

Imajući u vidu da relevantne ekonomske projekcije ukazuju da će rashodi za penzije (bez dodatnih povećanja) u 2018. iznositi manje od pomenutih 11 odsto BDP, time se ispunjavaju uslovi za prevazilaženje privremenog režima smanjene isplate penzija.

Vlada može, ističu u Fiskalnom savetu, da razmatra tri modaliteta povećanja rashoda za penzije koji omogućavaju uklapanje u preporučeno povećanje mase penzija od pet odsto i to kroz potpuno ukidanje privremenog umanjenja isplate penzija iz 2014, čime bi se već u 2018.  vratili na isplatu punih iznosa penzija propisanih Zakonom o PIO. Ekonomska cena ovog pristupa je što bi se iscrpeo čitav budžetski prostor od 25 milijardi dinara u 2018. i ne bi bilo mogućnosti za bilo kakvo povećanje ispod prosečnih penzija manjih od 25.000 dinara.

Fiskalni savet predlaže i fazno ukidanje privremeno umanjenih penzija u 2018. i 2019. godini, koje bi bilo potpuno ukinuto 2019. godine dok bi se privremeno smanjenje prepolovilo tokom 2018. godine. Tako da se penzijski prihodi između 25.000 i 40.000 dinara umesto 22 odsto, umanjuju 11, a penzije veće od 40.000 dinara umanjuju 12,5 procenata umesto 25 odsto.

Na ovaj način bi se sačuvao budžetski prostor za opštu indeksaciju penzija od 2,5 procenta u 2018. čime bi se omogućilo proporcionalno povećanje standarda penzionera sa ispod prosečnim primanjima manjim od 25.000 dinara.

Ljubomir Draganjac, predsednik Udruženja vojnih penzionera Srbije, kaže, da se s pravom očekuje da se, posle tri godine ukine Zakon o privremenom umanjenju penzija.

– Zakon o smanjenju penzija stavio je van snage sistemski zakon o penzijama, pa ispada da svaka vlast može da određuje penzije po nahođenju. Red je da penzije budu stavljene na dnevni red Skupštine, upravo onako kako je to zahtevalo više od 34.000 građana Srbije koji su potpisali narodnu inicijativu da se mesečna primanja penzionera vrate na nivo od pre tri godine. Verujemo da će se na osnovu podnetih ustavnih inicijativa u četvrtom kvartalu ove godine konačno izjasniti i Ustavni sud u pogledu privremenosti spornog zakona, koji tu odrednicu ima samo u naslovu, a u tekstu zakona se više nigde ne spominje – zaključuje Draganjac.