Umanjene penzije ostale, a kriza prošla
To što je Ustavni sud u septembru 2014. godine jedini put razmatrao inicijativu za ocenu ustavnosti Zakona o privremenom umanjenju penzija i odbio zahteve penzionera ne znači da su njima zauvek zatvorena vrata na ovoj pravnoj instanci.
Drugim rečima, prepreka za podnošenje novih inicijativa nema. Upravo su to potvrdili redovni profesori Ustavnog prava Univerziteta u Beogradu i Nišu dr Olivera Vučić i dr Dragan M. Stojanović, koji su nedavno podneli novu inicijativu smatrajući da je ekonomska kriza, koja je dovela do uvođenja ovog zakona – prestala.
Olivera Vučić kaže da suštinski, ovakvim postupanjem Ustavnog suda, nije doneta odluka kojom se meritorno utvrđuje da je osporeni zakon suprotan Ustavu, već sve ukazuje da je ostala otvorena mogućnost za ponovno obraćanje sudu. Odluka Ustavnog suda bila bi definitivna da je on već utvrdio da je zakon protivustavan.
– Iako ova privremenost nije utvrđena propisivanjem preciznog datuma važenja, nego je uslovljena prestankom okolnosti koje su provocirale njegovo donošenje (ekonomska kriza u zemlji, budžetski deficit, veliko učešće penzija u BDP-u), jasno je da sa sadašnjom budžetskom stabilnošću (koju su više puta potvrdili i premijerka i predsednik države) više ne postoji nikakav ustavni razlog, niti legitimni cilj, koji bi opravdavao njegovo dalje opstajanje – kaže profesorka Vučić.
Zato bi bilo svrsishodno, smatra ona, da nakon donošenja rešenja o pokretanju postupka i eventualnog odgovora Narodne skupštine, Ustavni sud organizuje javnu raspravu, gde bi se reklo da li je spornim zakonom u potpunosti ostvaren cilj njegovog donošenja ili ne.
Ustavni sud se izjašnjavao o legitimnosti i srazmernosti mera kojima se umanjuju penzije, prihvatajući a priori tvrdnju zakonodavca da je ova mera opravdana, nužna i privremena.
Odluka Ustavnog suda, koja bi ukinula privremeni zakon, ne bi značila da on preuzima od vlade (inicijatora ovog zakona) vođenje ekonomske politike zemlje, nego bi potvrdila prioritet vladavine ustavnog prava, koja bi grubo bila narušena daljim ograničenjem, umanjenjem, osnovnih ljudskih prava stotine hiljada penzionera jednom zakonskom merom za čije dalje važenje više ne postoji nikakvo razumno opravdanje.
– Ukoliko sud prihvati ovu inicijativu i utvrdi nesaglasnost Zakona o privremenom obračunu načina isplate penzije sa Ustavom, predlažemo da isti sud, radi otklanjanja posledica nastalih primenom ovog zakona, u skladu sa odredbama Zakona o Ustavnom sudu, odredi način otklanjanja tih posledica. Ono što je posebno važno jeste da se po osnovu prethodno ugroženih državnih finansija ne mogu ubuduće umanjivati penzije, odnosno da loša ekonomska situacija bude argument za smanjenje penzija, navodi se u ovoj inicijativi.
Ukidanje privremenog zakona juče su zatražili predstavnici Saveza samostalnih sindikata Srbije (SSSS) i Udruženje sindikata penzionera, dodajući da traže i ukidanje kaznenih poena za penzionere sa punim radnim stažom, ali koji nemaju 65 godina života.
Predsednik programskog saveta Sindikata penzionera Srbije, Živomir Tešić, zatražio je juče „potpunu likvidaciju” Zakona o smanjenju penzija, jer je to jedino pravno održivo. Penzije su stečeno pravo svakog pojedinca i ne mogu biti oduzete.
Dušan Vuković, potpredsednik SSSS, kaže da su se stekli ekonomski i materijalni uslovi da se nepravda ukine, da svi oni koji imaju privremena rešenja sa smanjenim penzijama počnu da primaju pun iznos penzija, onoliko koliko su uplaćivali u PIO fond.
Udruženje sindikata penzionera Srbije sumnja, kako kažu, da će vlada ukinuti privremeni zakon, kao i da nije tačno da bi se njegovim povlačenjem umanjile penzije za oko 80.000 najsiromašnijih, kako tvrdi premijerka.
Vlada vrlo dobro zna da visina penzije zavisi od godina radnog staža i visine uplate doprinosa. Te da onaj ko je radio 15 godina i uplaćivao minimalne doprinose ne može da ima istu penziju kao neko s punim stažom i visokim doprinosima. Sve liči na to da vlada hoće da uvede sistem uravnilovke, poručuju iz ovog penzionerskog sindikata.
Udruženje smatra da su ovim neustavnim zakonom vlada i skupština upropastili sistemski zakon o PIO fondu, prethodno su ukinuli zakonska usklađivanja penzija sa troškovima života dva puta godišnje.
Bez obzira da li će se ova priča završiti u Srbiji ili Strazburu, zahvalni smo misiji MMF-a na „predlogu” koji je dala vladi da se poništi ovaj sramni i neustavni zakon. Ono čega se pribojavamo je da će vlada pokušati da prethodni zakon zameni još gorim po penzionere, zaključuju u udruženju.
Подели ову вест
Komentar uspešno dodat!
Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.
