Da li „Kargo” ima pravo da obavlja taksi delatnost

Kompanija „Kargo” je na izmene Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju, koji se primenjuje od 6. februara, odgovorila nastavkom rada preko istoimenog udruženja građana, a u ministarstvu nadležnom za saobraćaj kažu da je to naivan pokušaj izigravanja zakona.

U Ministarstvu građevinarstva i saobraćaja navode da se ta kompanija u Srbiji i pre toga bavila prevozom putnika na način suprotan zakonu i odluku o osnivanju udruženja vide kao pokušaj traženja „rupe u zakonu”.

Sa druge strane, u Udruženju građana „Kargo” tvrde da se „nastavlja hajka” koju resorno ministarstvo vodi protiv njih i najavljuju protest u Beogradu u petak zbog, kako kažu, „nelegalnog oduzimanja njihovog vozila i borbi protiv taksi kartela”.

To udruženje je saopštilo da je komunalna policija pokušala juče da zapleni automobil člana „Kargo” u Dunavskoj ulici, gde su uz podršku građana sprečili nelegalan pokušaj „otimanja” privatne svojine njihovog člana.

Ministarka Zorana Mihajlović je ranije danas rekla novinarima da su svi dobrodošli da obavljaju taksi delatnost, bez obzira da li se zovu Kargo ili imaju neko drugo ime, ali da moraju da se registruju u skladu za zakonom.

Naglasila da je Srbija demokratska zemlja i da članovi udruženja Kargo mogu da protestuju, ali da to više nije pitanje u nadležnosti njenog ministarstva.

„Pitanje nelegalnog poslovanja je za neko drugo ministarstvo. Isto, pitanje ometanja službenog lica u radu nije naše pitanje. Svi su dobrodošli kako god da se zovete, da li Kargo ili na drugi način, ali morate da poštujete zakone i da se registrujete samo u skladu sa zakonom”, rekla je ona.

Predsednik udruženja Kargo Aleksandar Vučić je rekao Tanjugu da članovi, kojih je ukupno oko 120.000, od čega oko 1.000 vozača, „jedni drugima pružaju pomoć na putu” i objasnio „kako niko ko nije član ne može da dobiju takvu pomoć na putu”.

Za sprovođenje zakona je polovinom februara formirana radna grupa u vladi, a Vučić kaže da predstavnici Kargo nisu pozvani i da tamo sede predstavnici države, grada, pravosuđa i predstavnici taksista „čiji je jedini cilj da se ugasi mobilna aplikacija”.

„Naša saznanja su da je radna grupa donela niz zaključaka uperenih protiv mobilne aplikacije „Kargo”, da se traži ispitivanje poslovanja, oduzimanje automobila, a rok je - odmah”, tvrdi Vučić.

Kako kaže, udruženje „Kargo” bezuspešno je tražilo sastanak sa ministarkom Mihajlović, uz učešće i premijerke Ane Brnabić.

Zahtev udruženja je da „svi građani pod istim uslovima imaju jednako pravo na rad, a ne samo određene grupacije”, a Vučić ističe da toga u taksi delatnosti nema, jer je limitiran broj dozvola.

Vučić dodaje da traže da se tržiste uredi tako da svi mogu da rade u uslovima konkurencije cenom i kvalitetom ponude.

Kargo udruženje zahteva i donošenje zakona o taksi prevozu, kao i da se svi autoprevoznici uvedu pod elektronsko praćenje kako bi poreska uprava mogla da prati svaku vožnju.

Do 6. februara, navodi Vučić, „Kargo” je radio sa partnerima koji su bili limo servis preduzetnici - autoprevoznici, a novi zakon je uveo ograničenja da usluga mora da traje minimum tri sata, vozilo mora biti vredno više od 25.000 evra i staro do pet godina, kao i da se prevoz zakazuje isključivo u sedištu autoprevoznika kako bi „obesmislio usluge iznajmljivanja vozila sa vozačem”.

U resornom ministarstvu navode da je problem nelegalnog prevoza putnika sistemski i zahteva koordinaciju svih organa.

Na sednici vladine Radne grupe za analizu i davanje predloga i mišljenja u vezi s primenom propisa u oblasti taksi prevoza je konstatovano da u praksi ne postoji dosledna primena zakona, što dovodi do negativnih posledica na privredni ambijent, sigurnost poslovanja legalnih privrednih subjekata, bezbednost prilikom pružanja usluga prevoza građana i prihoda budžeta.

U tom telu su predstavnici grada Beograda, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Ministarstva trgovine, Ministarstva finansija, Ministarstva pravde, Poreske uprave, kao i predstavnici taksi udruženja Srbije, SITAB-a i Ugovorne privredne taksi komore Srbije.

Radna grupa je na nedavnom sastanku usvojila pet mera u borbi protiv sive ekonomije i za još bolje poštovanje zakona, a jedna od njih je da gradski sekretarijati za javni prevoz, inspekcijske poslove, komunalnu policiju i policijska uprava za Beograd dosledno primenjuju Zakon o prevozu putnika.

Docent trgovinskog i saobraćajnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu, Svetislav Janković, ranije je rekao Tanjugu da to, što je kompanija Kargo najavila da će nastaviti da prevozi putnike preko istoimenog udruženja građana, nije zabranjeno našim propisima ukoliko se tretira kao privatni prevoz, ali da se krši Zakon o prevozu putnika u drumskom saobraćaju ako se smatra javnim prevozom.

Janković kaže da se čini da taksisti i „Kargo” pružaju istu vrstu usluge prevoza putnika u javnom saobraćaju, međutim, objašnjava da je jasno da trenutno nemaju ravnopravan položaj.

„Ali ne zato što je zakonom za „Kargo” neko nešto uskratio, nego zbog uslova da oni pređu u pravni status koji zakon dozvoljava”, rekao je on.

Prevoz zasnovan „na online” platformama Janković vidi kao javni prevoz, jer ga kroz dostupne informacije o toj vrsti prevoza i putnici tako vide.

„Taksi je regulisan javni prevoz, a Kargo, iako se nudi kao javni prevoz, pruža privatni prevoz”, te je prema mišljenju Jankovića, taj vid transporta putnika „neka vrsta privatnog dogovara dve strane”.

„I to je najveći problem. Taj prevoz izlazi iz okvira zakona u smislu bezbednosti, jer nemamo jasne uvide, ko, kada i kako vozi”.

Dodaje da Zakon o drumskom saobraćaju nema članove koji posebno objašnjavaju ovu vrstu prevoza.

U ovom trenutku bi najbolje rešenje bilo, smatra Janković, da se uspostavi dijalog, najpre na nivou Ministarstva, da se predloži izmena Zakona o drumskom saobraćaju, a zatim da se o tim izmenama raspravlja u parlamentu.

Milan Božović iz Komiteta za bezbednost saobraćaja je ranije rekao Tanjugu da ne zna ko su ti ljudi koji voze i koje uslove ispunjavaju, da li su registrovali kod nekog i ispunili uslove koje zakon traži, prenosi Tanjug.