Sarajevo zadire u platni promet RS

Od našeg stalnog dopisnika

Banjaluka – Nadležni za oblast finansija u Republici Srpskoj požalili su se kako su pre nekoliko dana dobili obaveštenje od Centralne banke (CB) BiH u kojem ih ta institucija „obaveštava o nameri izrade registra računa fizičkih lica”. Kako pišu mediji, namera CB BiH jeste želja da se suzbije pranje novca.

U Banjaluci to vide kao nameru preuzimanja kontrole nad platnim prometom u RS. U odgovoru koji su toj banci poslali iz Ministarstva finansija Srpske navedeno je da posao kontrole platnog prometa spada u nadležnost RS i da će ga sprovoditi isključivo institucije tog entiteta.  

Zora Vidović, ministarka finansija RS, rekla je novinarima da je u odgovoru Centralnoj banci BiH navedeno da RS već ima regulisanu tu oblast u svom zakonu i da je to posao koji će odraditi institucije tog entiteta. Navela je da će Ministarstvo finansija RS dati instrukciju finansijskim institucijama Srpske da ne udovolje zahtevu CB BiH da joj se omogući kontrola platnog prometa u RS.

Kaže da je obaveštenje o nameri uspostave registra računa fizičkih lica iz Centralne banke došla u trenutku kada se u Skupštini RS nalazio zakon o unutrašnjem platnom prometu kojim je definisano da će agencija u RS obavljati posao registra računa privatnih lica.

Iz Centralne banke BiH odgovaraju kako ta institucija nije obavljala i ne obavlja kontrolu i nadzor nad komercijalnim bankama u unutrašnjem platnom prometu, niti to namerava, te tvrde kako ne preuzimaju nadležnosti drugih organa. Navode da je 2001. Centralna banka postavila platformu za poravnavanje međubankarskih platnih transakcija za žiro kliring i bruto poravnanja u realnom vremenu, te da je zakonskim rešenjima koja su u nadležnosti entiteta definisan platni promet koji se odvija isključivo u komercijalnim bankama.  

Istakli su da je svrha njihove odluka prilagođavanje platforme platnih sistema standardima EU, to jest prilagođavanje sistema žiralnog kliringa BiH sa onim u EU.

„CB BiH isključivo nadgleda postupke komercijalnih banaka u ovim sistemima i ne radi kontrolu i nadzor nad bankama u unutrašnjem platnom prometu niti je to namera za ubuduće”, navode iz ove banke.

S druge strane, ministarka Vidović ističe kako je CB BiH „donela odluku o kontroli platnog prometa, a da o tome nije obavestila nijedan organ RS”. Najavila je i mogućnost sudskog epiloga. Namere RS jesu da formira vlastiti registar koji će voditi Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge RS.

„Centralna banka nije nadležna za kontrolu pranja novca, za to postoje mnoge institucije na nivou BiH i na nivou RS i mi smo sa njima uvek u kontaktu”, dodala je Vidovićeva.

Zoran Pavlović, ekonomista, za naš list kaže da je nadležnost entiteta nadzor nad radom finansijskih institucija te da je to uhodan sistem. „Takođe, ranije je ustanovljen centralni registar kredita u CB BiH. Moguće da je posredi nerazumevanje oko onoga što se usaglašava na nivou tih softverskih platformi u CB BiH, ali moguće da je i nešto treće”, kaže Pavlović.