Šta su revizori otkrili u radu Doma zdravlja

Požarevac – Državna revizorska institucija (DRI) prilikom revizije poslovanja Doma zdravlja u Požarevcu, u delu koji se odnosi na nabavke dobara, usluga i radova u 2020. i 2021. godini i rashode za zaposlene u 2021. godini, ustanovila je čak 22 nepravilnosti.

Nabavku dobara i usluga u iznosu od 5,09 miliona dinara, između ostalog, Dom zdravlja „Požarevac” nije izvršio u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, navodi se u izveštaju ove institucije. Ova ustanova je nabavila usluge u iznosu od 4,31 milion dinara bez sprovedenog postupka javne nabavke a da nisu postojali razlozi za izuzeće. Revizori su utvrdili da je na taj način u 2021. godini ovaj dom zdravlja ostvarivao usluge mobilne telefonije, popravki vozila, interneta… Dom zdravlja je nabavio dobra i usluge od najmanje 779 hiljada dinara, odnosno povećao obim predmeta nabavke u odnosu na prvobitne vrednosti zaključenih ugovora, a bez izmene ugovora o javnoj nabavci, odnosno bez sprovedenog postupka javne nabavke. Kada su u pitanju nabavke na koje se ne primenjuje Zakon o javnim nabavkama, deo njih nije sproveden u skladu sa propisima, navodi DRI. Dom zdravlja u Požarevcu zapravo nije obezbedio konkurenciju prilikom sprovođenja više nabavki dobara i usluga u 2020. i 2021. godini ukupne vrednosti 3,05 miliona dinara. U jednom od uzorkovanih postupaka ustanovljeno je da je i ograničio konkurenciju, jer je u otvorenom postupku javne nabavke goriva za vozila, u vrednosti od 8,08 miliona dinara, odredio dodatni uslov – da objekat bude udaljen najviše pet kilometara od Doma zdravlja „Požarevac” i ogranka u Kostolcu, što ispunjava samo jedan ponuđač. U postupku revizije utvrđeno je i da, u dva postupka javne nabavke, koji su sprovedeni tokom 2020. godine, i pet postupaka iz 2021. godine, izjavu o nepostojanju sukoba interesa nisu potpisali svi članovi komisije za javnu nabavku.

Takođe, požarevački dom zdravlja izvršio je rashode po osnovu uvećanja plata zaposlenih u iznosu od 16,82 miliona dinara a da nije utvrđivao srazmerno učešće troškova rada u ostvarenom prihodu, nije na mesečnom nivou utvrđivao prihode i rashode za ostvarivanje prava na uvećanje plata po osnovu stimulacije, a o svemu tome nije obaveštavao reprezentativni sindikat. DRI je utvrdila i više izvršene rashode za plate i dodatke zaposlenih u iznosu od 3,98 miliona dinara, i to zbog primene koeficijenata za obračun i isplatu plata u većem iznosu od propisanih, kao i osnovice za obračun dodatka na platu (minuli rad) u većem iznosu od propisane.

Dom zdravlja „Požarevac” nije izmenio i dopunio Akt o proceni rizika nakon donošenja novog Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji poslova iz 2019. godine, navodi se u izveštaju o reviziji. U 2021. godini, prilikom obračuna i isplate jubilarnih nagrada zaposlenima, ova zdravstvena ustanova obračunala je i isplatila porez na zarade na primanja zaposlenog od poslodavca po osnovu jubilarne nagrade u manjem iznosu za 100 hiljada dinara od iznosa propisanog Zakonom o porezu na dohodak građana, zbog pogrešno utvrđene osnovice za oporezivanje.

DRI je dala 18 preporuka a Dom zdravlja „Požarevac” je u obavezi da podnese pisani izveštaj o otklanjanju otkrivenih nepravilnosti u roku od 90 dana od dana uručenja ovog izveštaja.