Ubrzane reforme ruske armije

Specijalno za „Politiku“
Moskva, 15. oktobra – Rusku armiju u sledeće tri godine čekaju promene kakve nisu viđene u novijoj istoriji, izjavio je ministar odbrane Anatolij Serdjukov posle sastanka u Ministarstvu odbrane posvećenog reformi oružanih snaga Rusije.

Prema planu Ministarstva, do 2012. godine, po hitnom postupku, četiri godine ranije nego što je bilo planirano, smanjiće se broj vojnika do milion. Ministarstvo odbrane donelo je odluku da u armiji ostane samo 150.000 oficira, umesto dosadašnjih 355.000. Na taj način brojnost komandnog sastava će iznositi 15 posto ukupnog broja vojnika u armiji i floti. Ističe se da u vodećim zemljama sveta oficirski sastav čini prosečno sedam do 20 posto.

„Do kraja 2012. kompletiraćemo armiju od milion ljudi u kojoj će biti 150.000 oficira. Do kraja ove godine biće ukinuto i oko 40.000 nepopunjenih oficirskih radnih mesta, rekao je ministar Serdjukov.

Broj generala biće smanjen sa 1.100 na 900, a smanjiće se i broj zaposlenih u centralnom aparatu Ministarstva odbrane i organima vojne uprave.

„Kod nas sada u centralnom aparatu radi 10.523 čoveka, u organima vojne uprave – 11.290. Planirano je da se do kraja godine taj broj smanji na ukupno 8.500 ljudi”, objasnio je ministar dodavši da je smanjenje aparata stalna praksa i da se ona obavlja jednom u pet godina.

Serdjukov je podsetio da se danas u armiji nalazi i 26.700 oficira koji su odslužili svoj rok. Oni će otići u penziju čim budu dobili stanove, a tokom 2009. novih 9.100 oficira će dostići penzioni staž i napustiti armiju.

Tokom predstojeće tri godine 100.000 suvišnih oficira će biti zaposleno u građanskom sektoru. U tu svrhu već je razgovarano sa opunomoćenim predstavnicima predsednika u federalnim okruzima i dogovoreno da se pronađu mesta na kojima će iskustvo i znanje vojnih stručnjaka biti korisno upotrebljeno.

Nasuprot tome, broj mladih oficira treba da se poveća sa 50.000na 60.000 ljudi.

„S tačke gledišta dužnosti, naša armija podseća na jaje naduveno u sredini”, konstatovao je ministar. „Pukovnika i potpukovnika ima više nego mlađih oficira. Kroz tri godine ćemo imati piramidu. Oficiri moraju da komanduju konkretnim vojnicima, a ne da rukovode skladištima.”

U navedenom periodu biće izvršene i strukturalne reforme vojske. U prvoj etapi će umesto divizija i pukova biti uvedene brigade, kao što je to, na primer, u unutrašnjoj vojsci Rusije ili u američkoj armiji. Lanac koji se sastojao iz četiri karike: „vojni okrug–armija–divizija–puk”, biće pretvoren u trodelni: „vojni okrug–operativna komanda–brigada”.

Serdjukov je istakao i da je materijalno-tehnička baza vojnih fakulteta značajno zastarela. S obzirom na to da budžet ne dozvoljava da se odjednom obnovi svih 65 fakulteta, planira se da se do 2012. osnuju tri naučna centra, šest vojnih akademija i jedan vojni univerzitet.

Do naglog ubrzanja modernizacije došlo je, prema rečima ministra, zbog avgustovskih događaja na Kavkazu koji su pokazali prednosti kompaktnijih formacija. Serdjukov je zaključio i da je sve to samo „početak velikog i teškog rada”.

Oblik ruske armije permanentno se menja već drugu deceniju uzastopno. Do sada je najveću reformu izveo prethodni ministar odbrane Sergej Ivanov. Rezultat je, kako tvrde ruski vojni stručnjaci, da današnja ruka armija predstavlja veoma smanjenu kopiju ogromne i zastarele sovjetske vojne mašine pripremane za vođenje globalnih ratova. S obzirom na to da su se ciljevi armije drastično izmenili, neophodne su i nove i brže reforme, smatra sadašnje rukovodstvo ruske vojske.

I bivši načelnik generalštaba Jurij Balujevski pokušao je da izvrši reformu tako što je predložio stvaranje strateških teritorijalnih komandi „sever”, „istok” i „jug” koje bi delimično zamenile vojne okruge, a delimično i mnogobrojne moskovske komande. Ispostavilo se da, po mišljenju novog ministra odbrane Anatolija Serdjukova, reforme nisu bile ni dovoljno duboke, ni brze, pa je Balujevski smenjen.