Bugarska na ledu

Od našeg stalnog dopisnika
Brisel, 1. decembra – Uskraćivanjem 520 miliona evra iz fondova Evropske unije, namenjenih reformi bugarske ekonomije, Brisel je ove nedelje još jednom direktno stavio do znanja zvaničnoj Sofiji da neće više tolerisati prevare i sumnjivo investiranje evropskognovca. Korupcija u vrhu vlasti, u pravosuđu, nerazjašnjena ubistva, krupne pronevere državnognovca, sve je to suštinski doprinelo da Bugarska dobije neprikosnoveni epitet „mafijaške države” u EU i zasluži otvoreno nepoverenje Brisela.Zapadni mediji su izveštavali iz Sofije uglavnom o kolonama skupocenih blindiranih automobila u vožnji od restorana do noćnih klubova i o njihovim vlasnicima iza zatamnjenih prozora koje policija ne zaustavlja.

Novac je trebalo da dođe iz programa PHARE koji se koristi za podršku finansiranja izrade glavnih strukturnih prilagođavanja zemalja za članstvo u EU. Kada je Bugarska u januaru 2007. godine pristupila Uniji, deo novca iz programa PHARE ostao je nepotrošen, ali je odmah dozvoljeno da se on ubuduće troši. Međutim, Evropska komisija je u julu ove godine odlučila da zamrzne fondove zbog nepostojanja efikasnog finansijskog upravljanja u Bugarskoj, a sada je saopštila da neće odmrznuti sredstva. S obzirom na to da je 30. novembar bio poslednji rok za Bugarsku da se novac rasporedi na pojedinačne projekte, Bugarska je efikasno i nepovratno lišena pristupa ovom fondu. Pored toga, Bugarska je dužna da obezbedi još 300 miliona evra za već ugovorene projekte, što čitavu štetu čini većom od pola milijarde evra.

Čovek mora da uradi ono što mora da uradi – kazao je Oli Ren, evropski komesar za proširenje, kada je saopštavao odluku Evropske komisije da uskrati novac Bugarskoj. „Ovo nije najprijatniji dan u mome životu. Bugarska je ekonomski uspešna priča i veoma privržena i konstruktivna članica EU, ali postoji drugi problem, a to je zaštita novca poreskih obveznika i pravilno upravljanje fondovima”, objasnio je Ren.

Komisija je takođe izrazila sumnju u brojnost i kvalitet ljudi koje su bugarske vlasti imenovale da upravljaju novcem.

Zbog sumnji u prevare i sukob interesa, Unija je letos posle izveštaja EK o trošenju novca iz fondova EU zamrzla 825 miliona evra za bugarsku poljoprivredu, puteve i regionalni razvoj, uz pretnju da će uslediti još sankcija ukoliko u Sofiji ne budu preduzete odgovarajuće efikasne mere.

Sofija smatra da je ova prošlonedeljna odluka Komisije o ukidanju 520 miliona evra iz programa PHARE politička i da je Bugarska žrtva borbe vodećih evropskih partija za prevlast u Evropskom parlamentu pred izbore sledeće godine, u čemu su se složili predsednik i premijer.

„EK je nepravedna prema Bugarskoj i gubitak miliona iz evropskih fondova mogao bi da utiče na političku situaciju u zemlji, naročito u pogledu parlamentarnih izbora naredne godine”, rekao je Sergej Stanišev, bugarski premijer.

Miglena Tačeva, ministarka pravde, i Boris Velčev, glavni tužilac, stali su u odbranu bugarskog sudstva koje je često na meti javnih kritika, jer je rašireno mišljenje da je neefikasna borba protiv korupcije rezultat neefikasnosti pravosudnog sistema. Tačeva je pred početak redovnog nedeljnog sastanka Vrhovnog suda izjavila da ne prihvata takve optužbe na račun pravosuđa. „Ne prihvatam optužbe po kojima je pravosuđe jedini krivac za gubitak novca EU”, rekla je Tačeva, prenele su svetske agencije. „Sud ne može donositi odluke i rešenja ukoliko tužioci ne podnesu tužbe”, objasnila je ministarka.

Velčev je istakao da Maglenu Plugčevu, zamenika premijera Bugarske za upravljanje fondovima, ne treba optuživati, jer je ona preuzela dužnost ove godine. 

EU je tokom 2008. godine zamrzla Bugarskoj pristup za nekoliko pretpristupnih i fondova za nove članice, kao naprimer 36 miliona iz fonda za tranzicione olakšice, sa rokom odmrzavanja do decembra 2009. godine. Tu je još 115 miliona evra iz ISPA fonda i 112 miliona za poljoprivredu, a njima takođe ističe rok iduće godine.