Lane formirano 29.005 predmeta

Na osnovu žalbi pristiglih na adresu poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, ova nezavisna institucija je tokom protekle godine formirala 29.005 predmeta. Ot toga, 21.449 se odnosilo na slobodu pristupa informacijama, 3.372 na zaštitu podataka o ličnosti, a 4.184 na obe oblasti delovanja ove institucije. Poverenik je okončao postupak u 23.598 predmeta, od čega 15.282 iz oblasti pristupa informacijama, 4.110 iz oblasti zaštite podataka o ličnosti i 4.206 predmeta koji su se odnosili na obe oblasti.

Kako je navedeno u godišnjem izveštaju, dvadesetom po redu, koji je poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti podneo Narodnoj skupštini, najveći broj predmeta (7.691) odnosio se na rešavanje žalbi zbog povrede prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja, vršenje nadzora nad obradom podataka o ličnosti (864). Takođe veliki broj predmeta odnosi se na obradu kontrolnih lista upućenih rukovaocima (1.216), sprovođenje mera za unapređenje javnosti rada organa u vezi sa utvrđivanjem statusa organa javne vlasti, primedbama i sugestijama koje se odnose na registraciju u Jedinstveni informacioni sistem informatora o radu, kao i izradu informatora o radu i dostavljanje godišnjih izveštaja povereniku (628), procesuiranje prekršaja zbog kršenja odredbi Zakona o pristupu informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i odgovore na tužbe podnete Upravnom sudu (4.176).

„Glavna karakteristika rada institucije poverenika u protekloj godini je kontinuirani priliv enormno povećanog broja predmeta u radu. Ovo se posebno odnosi na predmete iz oblasti slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja kao i na broj žalbi na postupanje organa vlasti po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja i, posebno, na izuzetno povećan broj tužbi podnetih protiv poverenikovih odluka Upravnom sudu u ovoj oblasti ljudskog prava. Činjenica da je institucija poverenika tokom protekle godine formirala ukupno 29.005 predmeta pokazuje da je trend priliva velikog broja predmeta u oblasti pristupa informacijama od javnog značaja nastavljen i u 2024. godini kao posledica sistemske zloupotrebe prava na pristup informacijama od javnog značaja, usled koje je i samo ovo pravo postalo veoma ugroženo, a njegova zaštita u priličnoj meri otežana. Ova situacija je pre svega posledica brisanja člana 13 Zakona o pristupu informacijama od javnog značaja, koji je regulisao situaciju zloupotrebe prava na pristup informacijama od javnog značaja, ali i promene stava Upravnog suda u odnosu na obavezu snošenja troškova sačinjavanja žalbe od strane advokata”, ističe Milan Marinović, poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

Najzastupljeniji deo aktivnosti kancelarije poverenika u protekloj godini bilo je rešavanje predmeta po žalbama građana, organizacija civilnog društva i udruženja građana, novinara i drugih tražilaca informacija od javnog značaja zbog nepostupanja organa vlasti po zahtevima za pristup informacijama ili nedobijanja informacija. Poverenik je zbog kršenja odredbi Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u 2024. godini izdao 802 prekršajna naloga i podneo čak sto zahteva za pokretanje prekršajnog postupka. Druge aktivnosti su se odnosile na pomoć građanima u ostvarivanju ovog prava putem pisanih mišljenja i pojašnjenja za postupanje, kao i pomoć organima vlasti u primeni zakona, naročito kroz mišljenja i sprovođenje obuka. Praksa ove nezavisne institucije pokazuje da su osnovne prepreke u ostvarivanju prava na pristup informacijama u prošloj godini bile zloupotreba prava na pristup informacijama, otežano ostvarivanje prava na pristup informacijama za novinare, otežano ostvarivanje prava na pristup informacijama u javnim preduzećima i neizvršenje rešenja poverenika. Podnosioci žalbi, odnosno tražioci informacija u protekloj godini u najvećem broju bili su građani, advokati, organizacije civilnog društva i druga udruženja građana, kao i mediji.

Takođe, stručna služba ove nezavisne institucije je tokom protekle godine rešila 7.691 žalbu, a u strukturi rešenih žalbi i dalje veliki broj čine žalbe protiv republičkih državnih i drugih organa i organizacija – tačnije 2.796 žalbi. Poverenik je u protekloj godini rešio i 1.004 žalbe protiv organa lokalne samouprave, dok je protiv javnih preduzeća poverenik rešio 3.437 žalbi. Pored toga, ova nezavisna institucija je rešila i 416 žalbi protiv organa pravosuđa.