Trampova administracija odbila formalne garancije Ukrajini

Kijev uoči ovogodišnje Minhenske bezbednosne konferencije ne gaji velika očekivanja. Platforma koja je ranijih godina predstavljala jedno od ključnih mesta za diplomatske kontakte i neformalne razgovore o Ukrajini, ovoga puta bi, kako navodi Politico, mogla da donese više zastoja nego pomaka u pregovorima.

Prema navodima evropskih zvaničnika koji su govorili za taj list, od skupa se ne očekuju konkretne odluke, već uglavnom izjave podrške i solidarnosti sa Kijevom. U diplomatskim krugovima vlada uverenje da će konferencija proteći u znaku simboličkih poruka, bez jasnih koraka ka definisanju bezbednosnih garancija ili okvira za mirovni proces.

Sjedinjene Američke Države su, kako se navodi, jasno stavile do znanja ukrajinskom rukovodstvu da neće formalizovati bezbednosne garancije dok se ne postigne sveobuhvatni sporazum između Ukrajine i Rusije o okončanju rata. Ta pozicija dodatno komplikuje očekivanja Kijeva, koji garancije vidi kao ključni element buduće arhitekture bezbednosti.

U središtu pregovora i dalje su teritorijalna pitanja. Moskva insistira na punoj kontroli nad Donbasom, što Kijev kategorički odbija da prihvati. Upravo taj jaz, prema oceni zapadnih diplomata, predstavlja najveću prepreku svakom ozbiljnijem napretku.

Istovremeno, administracija američkog predsednika Donalda Trampa tvrdi da bezbednosne garancije ne koristi kao sredstvo pritiska u pregovorima. Ipak, u diplomatskim krugovima se procenjuje da će upravo pitanje garancija i teritorijalnih ustupaka odrediti dinamiku naredne faze razgovora.

Sledeći sastanak predstavnika SAD, Rusije i Ukrajine planiran je za narednu nedelju. Kao moguće lokacije pominju se Majami ili Abu Dabi, gde Vašington vidi priliku za konkretniji napredak i preciznije definisanje okvira budućih razgovora.

U takvom ambijentu, Minhen bi mogao da posluži više kao diplomatska pozornica za iskazivanje stavova nego kao mesto na kojem će biti povučeni odlučujući potezi. Za Kijev, koji se suočava sa sve složenijim vojnim i političkim izazovima, to znači da će prava težina pregovora verovatno pasti na naredne, uži format sastanaka van očiju javnosti.