Uvode se nove carine za male pakete u EU

Od 1.jula 2026. godine Evropska unija uvodi značajne iz mene u trgovinskom tretma nu malih uvoznih paketa. Do sada su pošiljke iz trećih zemalja čija ukupna vrednost ne prelazi 150 evra bile oslobođene carine. Taj prag je sada ukinut – umesto toga, na svaki tip proizvoda sadržan u paketu plaćaće se fiksna carinska dažbina od tri evra, bez obzira na zemlju porekla. Ta mera važi za pošiljke koje se šalju direktno potrošačima u EU iz trećih zemalja i primenjuje se do 1. jula 2028. godine. U praksi, ako jedan paket sadrži dva različita tipa artikala (na primer, patike i majicu), carina će iznositi šest evra, jer se taksa naplaćuje po kategoriji proizvoda, a ne po paketu u celini, prenosi sajt „E-komerc”. Razlog za ovu promenu je dramatičan porast malih pošiljki iz inostranstva, pre svega iz Kine. U 2024. godini u EU je ušlo oko 4,6 milijardi malih paketa, što je više od 145 paketa u sekundi – a čak 91 odsto njih potiče iz Kine.

Ovaj ogroman obim robe ozbiljno opterećuje carinske službe u zemljama članicama – svakodnevno u Uniju stiže više od 12 miliona paketa, što čini fizičke provere skoro nemogućim. Samo mali procenat pošiljki je podložan direktnoj inspekciji, pa veliki broj robe koja ulazi ne ispunjava EU standarde za bezbednost, kvalitet ili pravila o uvozu. Takođe, oslobođenje od carine do 150 evra dugo je kritikovano jer stvara nefer konkurenciju – strani trgovci imaju troškovnu prednost u odnosu na evropske prodavce, što šteti domaćoj industriji.

Kako saopštavaju evropski mediji, ova fiksna carinska taksa od tri evra je privremena. Dugoročni plan je ukidanje celog sistema oslobađanja od carine do 150 evra kako bi sva roba koja ulazi u EU, bez obzira na vrednost, podlegala redovnim carinskim pravilima. To će biti moguće kada u potpunosti zaživi digitalni sistem, koji će omogućiti centralnu obradu i kontrolu uvoznih podataka o robi i lancu snabdevanja. Trenutno je planirano da ovaj sistem počne da radi 2028. godine. Pored toga, u okviru šire reforme se planiraju i druge novine, poput uspostavljanja jedne zajedničke carinske uprave EU koja će koordinisati rad nacionalnih službi, kao i pojednostavljivanja procedura za pouzdane trgovce kako bi mogli brže oslobađati robu na tržište.

Za potrošače iz zemalja van EU koji naručuju robu direktno iz inostranstva, nova mera znači da će važiti dodatni trošak od tri evra po kategoriji proizvoda, čak i za male pakete do 150 evra. Za prodajne platforme i logističke operatore to znači potrebu za prilagođavanjem u načinu obračunavanja dažbina i, možda, prebacivanje troškova na kupce ili promenu modela isporuke (npr. skladišta unutar EU) kako bi se troškovi optimizovali. Za razliku od najavljenih promena u Evropskoj uniji, u Srbiji još uvek važi pravilo o oslobađanju do oko 50 evra za carinske dažbine na robu. Porez na dodatu vrednost (PDV) u iznosu od 20 odsto i carina primenjuju se za veće pošiljke.

Ukoliko je ukupna vrednost robe veća od 50 evra, tada se plaćaju i carina i PDV.

U domaćoj praksi se precizni iznosi i prag za oslobađanje mogu malo razlikovati, jer carinske službe u određenim slučajevima mogu da procenjuju vrednost pošiljke i druge parametre.

Roba koja je poslata kao poklon (od pojedinca drugom pojedincu) može biti oslobođena carine do 70 evra vrednosti, ako je jasno da sadržaj nije komercijalan. To se odnosi na jednokratne, nenamenske pošiljke, a ne na prodaju.

Prema nekim informacijama, u ovoj godini se u Srbiji uvodi novi elektronski sistem pretcarinjenja, što znači da se informacije o paketu šalju carini pre nego što fizički stignu. To može znatno ubrzati obradu paketa i smanjiti vreme čekanja na dostavu.