Угрожена независност

Народна банка Србије саопштила је јуче да је писмом обавестила Европску централну банку и Европску комисију да Закон за спровођење Устава Србије, у делу који се односи на НБС, а предвиђа и избор новог гувернера после парламентарних избора, угрожава независност НБС.

Претварање избора гувернера у политичко питање приликом сваких избора, а у овом случају под изговором Уставног закона, доводи у питање независан положај централне банке, а тиме и стабилност монетарног и финансијског система земље, оценила је НБС.

Пошто члан о избору гувернера НБС "имплицира разрешење садашњег гувернера мимо поступка предвиђеног Законом о НБС, уз објашњење да је Уставни закон производ постигнутог политичког компромиса", НБС је од ових институција затражила стручно мишљење.

НБС сматра да се промена Устава користи у сврхе ограничавања њене независности, јер се са новим уставним решењима у примереном року, најчешће у трајању од шест месеци до две године, усаглашавају одређени закони, а не функционери одређених институција.

Нови Устав је за такво усаглашавање оставио рок до краја 2008. године, што важи и за Закон о НБС, али "очито не важи за избор гувернера који ће се обавити на првом скупштинском заседању и без усаглашавања Закона о НБС са новим Уставом".
(Танјуг)

* * *

 Да није (о)тужно, писмо Народне банке Србије, требало би једноставно игнорисати. Јер, осим што говори о нашем (нео)колонијалном духу, који за сваки унутрашњи проблем тражи помоћ и судије по свету, писмо и захтеви изнети у њему – немају никаквог правног дејства и лека. Шта значи захтев за "стручно мишљење" и ко ће га уважити у случају да им "мудра сова" да за право?

Да ли ћемо и како решити питање избора и смене гувернера НБС, који је, и то се не сме сметнути са ума, дошао на политичком таласу и тај исти вал га односи, суверено је право сваке, па и ове земље. Чак и када греши.

Потпуно је друго питање сврсисходности такве одлуке. О њој је "Политика" писала пре неки дан залажући се за дуготрајнији институционални век функције гувернера. Јер, са сваком сменом првог човека централне банке, поготово ако одлази без ваљане стручне и скупштинске расправе о свему оном што је учинио, доводе се у озбиљно искушење економско-финансијски токови, инфлација буди, а здравље новца доводи у питање. Због тих и осталих разлога, ради очувања независности централних банака од извршне власти и свакодневне политике, све велике и успешне државе своје гувернере бирају на време дуже од мандата сваке владе. Код нас то није случај.

Пошто је наша пракса потпуно другачија, јер је плод политичких нагодби, гувернер НБС и његови чиновници пресавише табак у заштиту своје "невиности баз заштите", а још више независности централне банке, која, истине ради, Уставом ничим није доведена у питање. Напротив. Али, гувернер јесте. Тиме су, да ли случајно, те две функције у потпуности изједначене.

И претходна два гувернера НБС (Млађан Динкић и Кори Удовички), да се не заборави, уочи смене са функције добијали су неподељене изразе подршке за свој рад од ММФ-а, Светске банке и угледних европских институција, али то их није спасло од политичке метле.

Тако ће, без икакве сумње, бити и са актуелним гувернером. Ту чињеницу он савршено добро зна.

Ако му је то познато, чему онда писмо Европи? Да би наше ружњикаво политичко лице добило још један ожиљак или је можда у питању исхитрен потез човека свесног пролазности своје каријере.